▶  王祉懿  本报记者  叶伟

　　浩瀚南海，有容乃大;蓬勃海南，倚才而兴。从30年前的“十万人才过海峡”，到如今的“百万人才进海南”，在海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设过程中，海南敞开大门迎远客，欢迎全世界投资者来到这里投资兴业。

　　借助海南建设自贸区、自贸港的东风，海口高新区紧抓机遇，不断优化营商环境，持续引进优质企业、项目、人才，驱动园区创新发展，成为海南推进新型工业化的核心引擎、海南自贸区（港）重要经济增长极。

　　人才是第一资源。作为海南省惟一国家高新区和海南自贸区（港）建设中实体经济主阵地，海口高新区一直高度重视人才工作，特别是2018年财政部、工业和信息化部、科技部联合制定《关于支持打造特色载体 推动中小企业创新创业升级的实施方案》，海口高新区获批打造“高端人才引领型”双创特色载体以来，不断创新人才培养支持机制，积极构建更加开放的引才机制，大力实施“百万人才进海南”引才战略，积极打造“高端人才引领型”双创特色载体，全方位统筹当地人才、外地琼籍人才、国内人才和境外人才，聚四方英才而用之，打造海南省高新技术产业人才高地和“宜居宜业宜学宜商宜游”的人才新区。

　　数据显示，截至2019年12月，海口高新区人力资源总量达3.7万人，其中，产业人才达2.48万人。2019年新增产业人才1473名。

　　筑巢引凤　　人才干事创业有了大舞台

　　在海口高新区，日本九州大学农学博士王志伟带领一批归国留学人员创办海南芳绿源科技开发有限公司，成为海口高新区面向农业的高新技术创新型企业之一；英国诺丁汉大学药剂学博士张丽全力投入药物新制剂的开发研究，并创办海口南陆医药科技有限公司……

　　为什么这些高端人才如此青睐海口高新区？位于海口高新区创业孵化中心的海口南陆医药科技有限公司董事长张丽一番话道出了海口高新区能够吸引人才来此扎根的原因。

　　“当初我的项目研发成功后，不少地方和企业找到我谈合作，但我还是将企业落在了海口高新区。”张丽感慨地说，海口高新区不断优化的园区硬件设施，给她们创造了优质的创业环境。

　　梧高凤至，花香蝶来。近年来，海口高新区围绕打造“高端人才引领型”双创特色载体为重点，通过整合园区双创资源，优化双创环境，聚集创新要素，共享创业服务，全方位构建海口高新区双创公共服务大平台，构建多层次的创新创业孵化体系，着力打造创新创业领航区和高质量发展示范区，为人才提供脱颖而出、施展才华的机会和平台。

　　为了更好地支持各类人才创新创业，海口高新区打造海口高新区创业孵化中心、阳光众创梦工厂和海南聚能科技创新研究院三大特色载体，分别针对高端人才、青年人才和基础型科技创新创业人才进行培育，让更多的创新创业梦想开花结果。

　　据了解，海口高新区创业孵化中心于2014年8月成立，是海口高新区管委会投资建设的公益性、综合型科技企业孵化器，由海口高新区孵化器运营管理有限公司运营管理，承担着培育高新技术企业、聚集创新创业人才、产业转型升级的重任，围绕入孵企业从项目落地、人才交流、企业品牌保护、政策项目申报等方面提供一站式服务。目前，该创业孵化中心注册企业1300余家，2019年新增入驻企业25家。值得一提的是，2019年12月，科技部火炬中心公布2019年度国家级科技企业孵化器认定结果，海口高新区创业孵化中心作为2019年海南省惟一一家孵化器通过认定，实现了海南省5年来国家级科技企业孵化器“零”的突破，成为海口首家国家级科技企业孵化器。

　　事业因人才而兴，人才因事业而聚。海口高新区搭建更好的干事创业平台，建有海口高新区海洋产业孵化聚集创新建设、科技创新服务平台、高端人才服务平台等23家涵盖海南省“十二大重点产业”的创业创新平台，各类工程技术中心、重点实验室36个，成为海南省领先的创业孵化中心。

　　此外，为了将更多高层次人才和先进技术“引进来”，带动更多企业“走出去”，海口高新区重点建设两个国际离岸创新创业基地，设立南非创新合作中心、 新加坡海口高新区国际创新创业中心、海外科学家工作站，探索走国际化路线，吸引和集聚海外高端人才和创业者。2019年，海口高新区引进外资企业4家，注册资金818万美元。

　　林深则鸟栖,水广则鱼游。如今，在海口高新区，越来越多的载体和平台不断涌现，成为人才聚集的新高地，让更多的高端人才在这个干事创业舞台上大显身手。

　　用心用情服务　　让人才觅得归属感

　　人才引进来，还得留得住。海口高新区不仅打造优质的平台留住人才，还用心用情关爱人才，让人才觅得归属感。

　　2019年12月29日，海口高新区孵化器运营管理有限公司举办以“才聚孵化·就业有未来”为主题的孵化园区人才专场招聘会，这是2019年海口高新区第五场、孵化中心第二场靶向人才招聘会。此次招聘会旨在践行海口高新区创业孵化中心服务企业的宗旨，帮助应届毕业生、社会从业人员与用人单位架起互通的桥梁，搭建双选平台，更好地帮助解决企业用人需求及人才储备，助推园区高质量发展。

　　这是海口高新区塑造“靶向招才”亲商活动品牌，为企业招聘和人才就业搭台的一项重要服务举措。

　　除此之外，近年来，海口高新区还努力搭建专业服务平台，完善人才创新创业配套，打造成为宜居宜业的创业创新沃土，让各类人才在这里各尽其用、各展其才。

　　为更好地留住人才，海口高新区搭建海口市创新创业服务平台、“候鸟”人才工作站、人才服务平台、党团青年创业创新服务平台等服务平台，完成188家入统企业和58家入孵企业的人才工作数据采集，累计服务328名人才入园落户。同时，开辟“政策解读会堂”“创新创业辅导会堂”“人力资源主管能力提升堂”“自贸区外语学习乐园”等双创服务活动，聘请创业导师29名，组织各类主题培训71期超5000人次参与。

　　作为海口高新区人才服务的典型代表，海口高新区人才共享服务平台于2019年5月正式上线，致力于解决人才资源供需不平衡的问题。该服务平台将向园区企业和省内外四方人才免费开放，下设咨询要闻、人才政策、企业招聘、校园招聘、人才共享库等5个子栏目，为人才及企业提供包括政策咨询、人才招聘、人才求职、人才储备等一站式服务。依托服务平台，建共享人才库，将与海南省高校、技工院校及华中科技大学、上海科技大学、上海健康学院等省内外知名高校合作共建共享，邀请各高校有意在海南就业的优秀毕业生入库。目前，已有255家企业，提供1599个岗位、2298份人才需求信息，形成线上线下联动的全方位人才服务体系。

　　此外，海口高新区按照“一区七园”双创发展格局，加快人才创新创业配套设施建设，推动产城融合、港城融合、城乡融合“三融合”发展。目前，美安南区福邻中心基本建成，药谷人才房建设按时序推进，云龙人才公寓加快施工。

　　打造科创金融特区　　引金融活水浇灌双创之花

　　在推进大众创业、万众创新的道路上，海口高新区从未止步。

　　2019年11月，海口科技金融路演中心在海口高新区美安管理中心揭牌，这是海南首家科技金融路演中心。路演中心设立后，海口高新区将与深圳证券信息有限公司在平台战略合作、企业项目路演、培训与行业分享沙龙等方面开展深入合作。同时，依托深圳证券交易所在多层次资本市场上的强大影响力，以及中国高新区科技金融信息服务平台的海量资源和高效融资模式，不仅能为海口市科技企业上市提供强大支撑，也可对接全国的投资人和投资机构，拓宽投融资渠道。

　　问渠哪得清如许？为有源头活水来。近年来，海口高新区集聚金融要素，与银行、金融机构合作，优化人才融资环境，构建园区投融资服务体系,打造科创金融特区，为人才创业提供资金支持，引金融活水浇灌双创之花。

　　为推动园区企业和人才创新创业发展，为高端人才创新创业开拓融资渠道，海口高新区吸引并设立创业投资基金,积极引导金融机构与创业创新企业建立战略合作关系，吸收风险投资入驻，不断拓宽企业融资平台，解决科技企业创业资金。

　　同时,海口高新区积极搭建双创投资和资本平台，联合海南农商银行、中国建设银行、海南股权交易中心海口分中心、海南海控资本、海南大唐发控股权投资基金、雨点金服、广发证券海南公司等高水平金融服务机构构建高新区投融资服务体系。神州新能源、百年福旦等企业获得银行信贷；雨点金服创造性通过互联网大数据手段对物流行业贷款进行风险控制，大大提高了资金的使用效率。

　　此外，为帮助企业解决资金问题，摆脱融资困境，加强银企交流，海口高新区联合中国建设银行、中国交通银行、海南银行、海南省农村信用合作社、海南海控小额贷款有限公司等多家银行、金融服务机构为企业办理贷款开辟绿色服务通道；定期开展银企交流会、在线咨询服务等活动，帮助企业了解相关信贷政策和金融产品，为创业提供资金保障。

　　推行极简审批　　下好优化营商环境“先手棋”

　　惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。

　　“项目还差哪些手续？前期进展是否存在什么困难？有什么需要直接提出来，我们尽全力解决。”海口高新区行政审批服务局副科长吴维旭往美安生态科技新城威特低碳制造产业项目现场跑了一趟又一趟，不停就项目前期各项问题进行沟通。

　　威特低碳制造产业项目是2019年7月18日海南省集中开工的第五批建设项目之一，目前各施工机械已经进场，正在进行前期准备工作。“海口高新区管委会在我们项目审批过程中简化流程，同时派专人全程代办，为我们提供了最大便利。” 威特低碳制造产业项目相关负责人表示。

　　与威特低碳制造产业项目相同的还有海口林安智慧物流商城项目。

　　海口林安智慧物流商城项目是海口高新区首批“极简审批”服务的项目。该项目从拿地到动工，只用了不到1个月的时间，降低了近1/3的财务成本和管理费用，成本节约达到3300万元，为企业节约了建设时间、降低企业融资和运营成本。

　　林安智慧物流商城总经理云天龙说：“以前是企业求着政府办，现在是政府推着企业走。”在简化的审批流程及良好服务的推动下，海口林安智慧物流商城一期项目从开工建设到竣工验收仅用13个月。

　　这是海口高新区深化“放管服”改革，推行“极简审批”，打造优质营商环境的生动案例。

　　近年来，海口高新区围绕为高端人才打造优质的营商环境，深化“放管服”改革，推行“极简审批”，通过实施“规划代立项、以区域评估取代单个项目评估、优化项目服务、推行承诺制度、建立‘准入清单’、打造两个平台、加强两项监管、实行联合验收、建立诚信档案、实施退出机制”等10项改革措施，最大限度简化了行政审批，将项目审批时限压缩80%以上。美安科技新城等3个园区试行六项“极简审批”改革措施，成为被国务院表扬通报的28项优化营商环境典型做法的案例之一。

　　为进一步深化“放管服”改革，海口高新区在管理上做减法，在服务上做加法， 建立虚拟极简审批管理服务平台，坚持“一枚公章管审批、一个部门管监管、一只队伍管执法”方式，最大限度地减少行政审批事项，缩短审批时间，对审批事项进行“事前提醒、事中监管、联动执法”，实现审批事项网上咨询、申报、预审、查询、统计、监督、投诉。

　　此外，海口高新区还持续推进“多规合一”改革，构建投资贸易便利化，建立“企业秘书”制度……随着一系列改革创新的举措落地，有效激发了园区的创新活力，创新主体如雨后春笋般涌现。数据显示，2019年，海口高新区新增注册企业280家，注册资金37亿元。

　　“多士成大业，群贤济弘绩”。新时代，海口高新区将以开放的姿态向海内外人才敞开怀抱，人才荟萃也将驱动着海南高新区这艘巨轮扬帆远航，为推进海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设注入蓬勃生机和强大动力。

　　本版图片来源：海口高新区