2020年05月18日
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科技部2019年共承办建议提案849件

按期办结率和答复满意率均达到100%

  本报讯 (记者 李洋) 在近日举行的2019年人大代表建议和政协委员提案办理情况国务院政策例行吹风会上,科技部副部长李萌表示,去年科技部共承办全国人大建议408件、全国政协提案441件,按期办结率和答复满意率均达到100%。

  代表委员的建议和提案主要围绕加强核心技术攻关(约占21%)、加强基础研究(约占19%)、深化科技体制改革和强化科研诚信建设(约占12%)。此外,还包括加强科技成果转化和区域创新发展(约占17%),以及加强科技人才队伍建设和基地建设(约占17%)。

  李萌表示,科技部把办理代表委员建议提案的过程转化为推动科技创新工作的实际行动,这些建议提案越来越多地转化成为政府部门的决策和推动科技工作的重要措施。例如,根据关于加强对基础研究支持的建议,推动出台了加强“从0到1”的基础研究工作方案;根据关于推进人工智能创新发展的建议,推动和加强了人工智能的专业治理,促进人工智能创新发展试验区和国家人工智能开放创新平台的建设。

  2019年,人大代表、政协委员围绕基础研究提出了47件建议和提案,包括人才培养、基础研究的投入、长期稳定支持的环境、基础平台建设。科技部按照代表委员的建议提案,全面加强基础研究,大幅度提升原始创新能力。第一,制定《加强“从0到1”基础研究工作方案》,对整个基础研究进行了系统安排,从优化原始创新环境、强化国家科技计划项目的原创导向、加强基础研究人才培养、创新科学研究方法和手段、提升企业的自主创新能力这些方面进行了具体的部署。

  第二,持续加强前瞻性重大科学问题的研发部署。包括对干细胞、纳米、蛋白质、合成生物学、病原学、全球变化及应对、量子信息、量子计算、脑科学等方面,加大了支持力度。

  第三,对数学、物理学等基础学科进行倾斜性支持,发布《关于加强数学科学研究工作方案》,已批准在北京、上海、广东、天津、山东等地首批建设13个国家应用数学中心。通过这些数学研究中心,凝聚起全球高端的数学人才进行长期数学研究。

  第四,加快国家实验室建设。围绕国家长远发展的重大创新领域,组建若干国家实验室,使其成为引领基础研究的战略力量。同时,正在重组国家重点实验室体系,围绕原始创新和关键核心技术领域突破,建设一批国家重点实验室,使国家实验室和国家重点实验室形成基础研究的梯次布局。

  第五,提高基础研究投入在整个研发投入中的比重。2019年,整个国家的基础研究经费是1209亿元,比2018年增长了10.9%。此外,积极引导地方结合自身优势加大基础研究的投入。加大落实研发费用加计扣除力度,主要是激励企业加大对基础研究的投入。探索共建新型研发机构,联合资助等措施来引导社会力量加强基础研究,通过中央财政投入、地方财政投入、企业投入和社会力量投入来共同提高基础研究投入在全社会研发投入中的比重。

  第六,完善符合基础研究规律的分类评价体系,包括注重新发现、新观点、新原理、新机制等标志性成果,弘扬科学家精神,倡导“十年磨一剑”的专注精神,支持更多科研人员特别是青年科技人员勇闯科研“无人区”。

  李萌说,今年科技部将继续积极向代表委员问需问计问策,加强沟通,接受监督,把代表委员的意见和建议转化为破解科技创新发展难题的政策、措施和行动。

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