▶  本报记者  刘琴报道

　　当前，新冠肺炎疫情形势依然严峻，为各地经济发展出了一道高难度的“考题”。疫情防控阻击战中经济社会发展的突围点在哪里？国家高新区积极作为，不断创新工作模式，一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展，坚持“两手抓、两不误”，为经济社会发展蹚出了一条可复制、可推广的发展道路。

　　“不见面”审批

　　确保政务服务“不掉线”

　　为了避免疫情防控期间人群集聚，遏制疫情交叉感染和扩散风险，同时确保政务服务“不掉线”，众多国家高新区开启“不见面”审批，努力让“网上办”成为服务企业和民众的主渠道。

　　针对疫情防控,济宁高新区行政审批服务局创新行政审批方式，全面推广“一网通办”，全面推行政务事项网上办理和“不见面审批”，制作了《网上办事申报流程》，积极宣传和引导企业群众通过山东省政务服务网等方式查询具体事项，及时协调解决企业在审批环节上的诉求，确保行政审批畅通高效。自1月19日以来，企业开办77户，全程电子化登记率96.10%。

　　宁波高新区行政服务大厅也积极推行“非接触式”“不见面”审批服务，以线上服务为主、线下服务为辅确保政务服务“不间断”。据了解，2月3-16日，该行政服务大厅共受理业务16081件，其中线上办结14705件，“不见面审批”达91%。同时，针对园区复工情况，审批部门专门为复工企业返岗人员开通线上就业登记，已办理18946件，实现100%线上办理。

　　为了能够让市民顺利办理各项业务，青岛高新区提供199项业务线上办理的便利政策，包括行政审批、不动产登记、税务、车驾管和公共服务类等，实现网上办理、不见面审批。同时，为保证园区重点项目审批效率，青岛高新区行政审批服务大厅还为园区重点建设项目提供全程免费帮办代办服务，服务范围包括建设项目投资立项至竣工投产的全部审批环节，为企业发展开通“绿色通道”，解决燃眉之急。

　　合肥高新区市场监督管理局行政审批窗口工作人员通过微信和电话，一对一指导企业修改网上申请材料，在一日内就帮助园区企业安徽中吉生物科技有限公司完成变更登记并打印出新的营业执照。中吉生物负责人员表示：“没想到这么快就拿到新执照了，真的是帮了我们大忙。”

　　多措并举

　　有序推进企业复工复产

　　国家高新区在抓好疫情防控措施落实的情况下，通过出台助力企业复工复产政策、积极为企业筹措防护物资、下放“驻企特派员”协助企业复工复产等方式，有序推进企业复工复产。

　　西安高新区实行“一企一案”制，制定出台企业疫情防控报备和复工审批工作指南，组成复工审批服务团队，为企业制定个性化复工复产方案，把审批全流程融入方案制定全过程。目前，已有33个组、132人进驻企业，24小时进行现场审批服务，助力企业加快复工复产，尽快恢复产能。

　　衡阳高新区建立网格化管理机制，抽调22名机关干部下沉到各企业，定点挂钩联系服务企业，深入企业宣传并推动各级相关优惠政策落地，指导企业复工复产后的防疫工作，及时掌握了解企业发展中遇到的困难，为企业提供“保姆式”、一站式服务。

　　而杭州、江门、珠海等国家高新区专门出台相关政策助力企业复工复产。其中，杭州高新区出台的《关于坚决打赢疫情防控阻击战帮助企业复工复产的若干意见》要求，园区上下要更加扎实有效地开展“三服务”活动，建立企业有序复工专班，落实服务专员制度，安排5亿元专项资金，指导企业做好防疫工作，帮助企业复工复产。

　　江门高新区出台的《江门高新区（江海区）应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业复工复产的若干措施》提出，对2020年全年产值、税收较2019年同比均实现增长的规模以上工业企业，给予专项资金奖励，奖励额度以广东省重大突发公共卫生事件一级响应疫情期间企业对区级财政贡献额的一定比例进行补助。据悉，符合条件的辖区单一企业最高可获得支持额度100万元。

　　在一系列有力举措的推动下，国家高新区的驻区企业有序实现复工复产，努力实现疫情防控和经济高质量发展“双胜利”。

　　“屏对屏”签约

　　高新区招商引资“不断链”

　　在疫情期间，国家高新区紧抓招商引资工作不放松，厦门、江阴、嘉兴秀洲、徐州、南通、大庆等众多国家高新区开启“云招商”模式，将招商“面对面”交流改为“屏对屏”、“线连线”沟通，通过电话、微信、电子邮件、线上会议等手段，加强与前期洽谈项目的对接沟通，积极推动项目选址、协议拟定等工作，巩固和推动较为成熟项目签约落地，做到“连线不见面、招商不断线”，通过“云端线上”助力招商引资“不断链”。

　　据了解，近期，多个国家高新区迎来重大项目签约的好消息，通过采取“屏对屏”签约的方式，推动项目在高新区落“落地开花”。

　　2月19日，在江门高新区招商局的办公室里，一场只有几人参与的项目云签约活动举行，投资5.8亿元上海通用机器人及焊接自动化材料研发与制造项目顺利完成项目签约。据悉，此次签约仪式全部采用线上远程操作，这是江门高新区首次采用“云签约“的方式推动项目落地。

　　2月20日，一场形式新颖的“不见面”签约仪式在济南高新区举行。济南高新区通过视频集中签约落地项目6个，涉及电子信息、高端装备制造、生物医药、现代服务业等领域，投资总额约60亿元，总用地约370亩。

　　2月20日，江阴高新区使用视频连线方式举行春节后首场重大项目签约仪式，总投资50亿元的航天交通物联网产业基地项目和总投资30亿元的御霖国际智慧康养项目落户。

　　由“面对面”变为“屏对屏”，签约方式的创新是国家高新区坚持疫情防控与经济发展两不误的务实举措，也充分体现了国家高新区推进经济高质量发展的坚定决心。