2020年02月17日
第A2版:众志成城 抗击疫情

从中央到地方 政策助力中小企业渡难关

  ▶ 本报记者 刘琴报道

  当前,新型冠状病毒感染的肺炎疫情导致中小企业延迟复工,从而造成产品交付延期或订单取消,让众多中小企业面临巨大经营压力。

  为支持中小企业渡过难关,近日,从中央到地方,相关部门纷纷出台一系列有力措施,力促中小企业在疫情面前不掉队、不后退、不倒闭,逆势发展。

  中央出台多项举措

  强化金融支持疫情防控

  为帮助中小企业渡过难关,中央出台了一系列政策。1月26日,中国银保监会发布《关于加强银行业保险业金融服务 配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》,提出对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,以及有发展前景但暂时受困的企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷。鼓励通过适当下调贷款利率、完善续贷政策安排、增加信用贷款和中长期贷款等方式,支持相关企业战胜疫情灾害影响。

  2月1日,中国人民银行、财政部、中国银保监会、中国证监会、国家外汇局等五部门联合发布《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》,包括五大部分、共30条措施。《通知》考虑市场企业所需,对已发生金融借贷的企业分类处置,为受疫情影响较大的地区、行业和企业提供差异化优惠的金融服务,提出对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业,特别是小微企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷。对受疫情影响严重的企业到期还款困难的,可予以展期或续贷。《通知》还提出,要加大对疫情防控相关领域的信贷支持力度,支持开发性、政策性银行加大信贷支持力度等举措,加强制造业、小微企业、民营企业等重点领域信贷支持。

  2月2日,财政部发布《关于支持金融强化服务 做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》,重点从对疫情防控重点保障企业贷款给予财政贴息支持、加大对受疫情影响个人和企业的创业担保贷款贴息支持力度、优化对受疫情影响企业的融资担保服务等方面强化金融服务对中小企业的支持力度。

  2月9日,工业和信息化部发布《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》,提出全力保障企业有序复工复产,进一步加强对中小企业的财政扶持、金融扶持、创新支持、公共服务等措施,帮助中小企业坚定信心,强化措施,实现有序复工复产,渡过难关。

  金融机构纷纷响应

  加强中小企业信贷支持

  在中央相关部门发布多项强化金融服务,支持防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的措施后,银行业积极响应,提供差异化优惠的金融服务,助力受疫情影响的中小微企业走出困境。

  1月28日,中国招商银行发布了《关于加大疫情防控金融支持的公告》,提出将进一步加大疫情防控金融支持力度,开辟金融服务绿色通道,强化疫情防控金融支持。其中,对于受疫情影响而造成阶段性还款困难的企业,将采取一户一策,通过贷款主动展期、减免罚息、征信保护等多种措施,支持相关企业战胜疫情灾害影响,与企业共渡难关。

  中国建设银行公布了10条举措,全力支持疫情防控。并提出,对于疫情影响正常经营,遇到暂时困难的企业,根据实际情况,通过信贷重组、减免逾期利息等方式予以全力支持。

  2月3日,交通银行推出26条措施,提出加强与疫情防控相关领域小微企业、链属企业及个体工商户对接,以快速审批、简化流程、利率优惠等方式落实定制化服务。对于受疫情影响经营遇到暂时困难的企业及个体工商户,根据实际情况,通过变更还款安排及付息周期、延长还款期限、无还本续贷、信贷重组等方式支持企业正常运营。

  此外,多家银行也推出专项方案,对疫情防控相关行业贷款,执行最优惠利率。例如,交通银行提出保障疫情防控相关企业信贷资源供应,执行优惠利率和费用减免。相应小微企业、个体工商户的经营性贷款,在现行基础上利率下调0.5个百分点。

  为减少新冠肺炎疫情对湖北辖内小微企业的影响,增强小微企业活力,中国建设银行、中国农业银行、中信银行武汉分行、渤海银行等也出台了针对湖北省内小微企业、个体工商户的经营性贷款,在现行基础上利率下调0.5个百分点等措施。

  各地政府纷纷出台政策

  支持中小企业渡难关

  中小企业在地方经济发展中占有重要的地位,在当下新型冠状病毒感染的肺炎疫情冲击下,为帮助中小企业缓解经营压力,继2月2日苏州市政府发布苏“惠”十条后,北京、上海、重庆、山东、海南、黑龙江、山西、辽宁、湖北等纷纷发布相关政策,主要包括减免中小企业房租、税费、返还失业保险费、延迟缴纳社会保险费等方面,帮助中小企业渡过难关。

  其中,北京市先后在2月3日、5日发布两份文件,均涉及缓解企业负担的内容。2月3日发布的《关于进一步支持打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战若干措施》提出,延迟缴纳社会保险费,符合条件的企业,可按规定给予失业保险费返还,鼓励大型商务楼宇、商场、市场运营方对中小微租户适度减免疫情期间的租金,各区对采取减免租金措施的租赁企业可给予适度财政补贴等措施。2月5日出台的16条具体措施,制定了一系列有针对性的工作措施,减轻疫情对中小微企业生产经营影响,从减轻中小微企业负担、加大金融支持力度等方面措施,帮助企业共渡难关和稳定发展。

  在2月3日举行的上海市疫情防控工作领导小组指挥部新闻发布会上,上海市人力资源和社会保障局表示,将实施失业保险稳岗返还政策、推迟调整社保缴费基数、可延长社会保险缴费期、实施培训费补贴政策等四项举措努力保障本市企业正常经营秩序,为企业减轻负担。

  2月4日,山东省发布《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干意见》,涵盖了强化金融支持、减轻税费负担、降低运营成本、加大稳岗力度等4个方面共20条举措。重庆市发布了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策措施》,出台20条“硬核”举措,旨在通过进一步优化政务服务、减轻企业负担、加大资金支持力度,支持中小企业共渡难关。

  2月5日,海南省发布《应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的八条措施》,从稳定企业用工、降低运营成本、减轻税费负担、强化金融支持等4个方面措施,支持中小企业渡过难关。黑龙江省印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见》,出台税收减免、返还社保费等14条措施支持中小微企业健康发展。四川省发布《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》,从加大减负、金融、财税、稳岗支持力度等四大方面提出13条政策措施,切实缓解中小企业生产经营困难。

  2月6日,山西省出台《应对疫情支持中小企业共渡难关的若干措施》,共10条措施,涉及金融支持、租金减免、税费减免缓缴、社保支持、账款清欠、服务保障等方面,帮助中小企业渡过难关。辽宁省发布《应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业生产经营若干政策措施》,涉及全力支持和组织推动企业复工复产、缓缴社会保险费、减免中小企业税费、纾缓企业用能成本压力、减免中小企业房租、开辟疫情防控领域企业信用修复绿色通道等方面。

  2月8日,湖北省发布《应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小微企业共渡难关有关政策措施的通知》,从减轻企业负担、强化金融支持、加大财税支持、加大稳岗支持等四个方面出台18项措施,支持中小微企业应对新冠肺炎疫情影响,共渡难关。

  此外,宁波、珠海、青岛、合肥、湘潭、保定等城市也相继出台了支持中小企业的政策。从中央、金融机构到地方政府出台的一系列有力措施,为中小企业“雪中送炭”,将助力中小企业在疫情中渡过难关。

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