▶ 戈清平
1月1日,上海市监管部门向上海尊蕴咨询管理有限公司颁发了首家依《中华人民共和国外商投资法》设立的营业执照。
1月3日，中国（山东）自贸试验区内首家依《外商投资法》设立的外商投资企业在济南片区内诞生。
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2020年1月1日，《外商投资法》在中国正式实施。这部《外商投资法》及其实施条例是完善外商投资管理体制、推进制度型开放的重要基础，是国家不断扩大对外开放的一个缩影。《外商投资法》及其实施条例正式实施,不仅给来华投资的外商企业负责人吃了安心丸，一些集聚了众多外资企业的高新区也欢喜不已。
一大波外商来了
1月3日一早，顾延彬就赶到济南高新区政务服务中心，为企业办理登记注册业务。经过一系列的资料审核后，顾延彬顺利地拿到了公司的营业执照。
据了解，这家由顾延彬担任法定代表人的济南知元半一信息技术有限公司，是由山东知仁信息科技有限公司出资70%和株式会社半一（日本）出资30%合资而成。该公司也成为《外商投资法》施行后，在中国（山东）自由贸易试验区内成立的首家外商投资企业。
“原本以为至少要临近春节才能拿到营业执照，没想到这么快就拿到了，是个好兆头！”顾延彬说，这比他预想的开业时间提前了近1个月，意味着公司可以更快地开展业务，在春节大休前抢占市场先机。
不仅顾延彬尝到了《外商投资法》实施后带来的便利，1月1日，上海尊蕴咨询管理有限公司副总经理徐进也从上海市监管部门领到了一张营业执照，成为《外商投资法》施行后，上海首家由中国自然人出资设立的外商投资企业。
便利外商投资，让他们早开工正是《外商投资法》带给相关企业的新年福利。据了解，从今年元旦开始，《外商投资法》实施后，将取代“外资三法”（《中外合资经营企业法》《中外合作经营企业法》《外资企业法》），成为外国投资者在中国境内投资统一适用的法律。
那么，《外商投资法》实施后有哪些变化？济南高新区市场监管局行政审批办公室李蕴莹介绍说，新法确立了外商投资的促进制度，对外资企业实行准入前的国民待遇加负面清单制度，除了少数限制投资的行业，中国人能从事的行业，外国资本也可以，确保内外资一致原则。而且负面清单也进一步压缩，从原来的48项，修改调整为40项。“过去，中国自然人不能以自己的名义和外商合资成立公司，现在可以了。再就是原来的商务部门备案审批环节取消了，简化为信息报告制。”
实际上，自2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过《外商投资法》后，各个高新区的外商注册企业就开始激增。从成都高新区了解到，2019年12月成都高新自贸区新登记外商投资企业26户，注册资本（金）18.58亿元。整个2019年共新登记外商投资企业290户，注册资本（金）43.86亿元。
作为外资企业集聚地，苏州高新区自开发建设以来，始终高度重视对外开放交流，对标国际标准，构建一流营商环境。越来越多的外资企业也慕名而来。数据显示，截止到2019年年末，园区共有外商投资企业1700余家，成为我国极具竞争力的外商投资“高地”。
企业翘首以盼 园区服务升级
便利申报流程，享有“国民”待遇是《外商投资法》最主要的特征，这对进一步提高外资企业在华投资增加了信心。
常州高新区企业常州汉拿精密机械有限公司（韩国）执行董事金永介表示，他们选择投资在中国，正是看到了中国欣欣向荣的经济形势，以及中国政府在优化营商环境方面所作出的努力。
从常州高新区了解到，近年来，园区在“放管服”改革中推出了一系列创新举措，外商投资企业商务备案与工商登记可以实现“一口办理”。
“原先外资企业设立登记需要3个工作日，商务备案需要3个工作日，申请人需要通过工商和商务部门两套不同的系统分别提交备案和登记申请材料。实行‘一口办理’后，工商登记和商务备案可以同时进行，企业只需要登录江苏政务服务网上的‘企业网上登记系统’这一‘单一窗口’，一次性录入、上传提交同时含有申请外资企业设立商务备案、工商登记所需数据信息的‘单一表格’，最快当天就可收到审核通过并领取照书的通知信息。”金永介表示，这种作法极大地简化了办事程序，缩短了办理时间。
让注册外资的自然人少为注册操心，使其能够把工作重心放在产品研发、销售和企业管理上是很多高新区管理者的共同愿望。
济南高新区相关负责人表示，为加快自然人注册外资企业的步伐，从今年起，外商投资企业的新设变更，无需再通过商务部门审批备案，而是直接通过山东政务服务网平台在线提交初始报告、变更报告，并通过国家企业信用信息公示系统在线提交年度报告，实现了市场监管、商务、外汇年报的“多报合一”。
此外，济南高新区还把区块链作为核心技术自主创新重要突破口，构建整体性数字政府，持续推进流程再造，在全国首创“政务服务智能自动化流水线”模式，创新打造“区块链+政务”服务系统，创造了“企业开办”仅需47分钟的全国最快速度，比承诺时限压缩75%。
不仅加快审批步伐，苏州高新区还针对园区日资企业众多的情况，不断因地制宜，满足日企需要。
数据显示，截止到2019年年底，苏州高新区拥有日资企业570余家，占园区外资企业总数的1/3，其中世界500强企业近20家，总投资额达200亿美元，在电子通信、装备制造、汽车部件等领域形成了完整的产业链。为此，苏州高新区专门打造了日本学校、日本诊所、日资商业体、日本料理一条街等载体，使其成为在此工作生活的日本友商心目中的“第二故乡”。
为扩大国际“朋友圈”，成都高新自贸区也持续深化体制改革、提升政务服务水平、营造国际化营商环境：形成90个改革创新实践案例，“首证通”行政审批改革模式已向全国推广，“自贸通”、创新信用券等多项制度创新走在全国前列，构建知识产权“三三制”模式，687项政务服务和公共服务事项实现“仅跑一次”并率先延伸到街道，西部首个涉外集成一站式政务服务大厅正式启动。
数据显示，自中国（四川）自由贸易试验区揭牌以来，成都区域新增外资企业近8成落户在成都高新自贸试验区，其国际“朋友圈”在不断扩大。成都-以色列科技创新中心、越南仁会经济区康洋产业园、以色列阿里埃勒大学科技创新园等众多国际友好科技园区先后落户，德国巴伐利亚州成都代表处、挪威Opera 中国区总部、法国Sigfox物联网公司、亚马逊国际创新中心、联合国开发计划署可持续发展创新示范项目等40余个项目相继入驻“中国-欧洲中心”。
