▶  本报记者  张伟报道

　　“北京建设全国科技创新中心，中关村示范区是主阵地。中关村作为高精尖产业和高质量发展的主引擎，对北京市发展起到重要的引领支撑作用。”在近日举行的北京市“两会”期间，中关村管委会主任翟立新就“创新引领高质量发展”话题谈到，中关村坚持不断完善创新政策与创新链条，坚持破解企业融资难、融资贵难题，坚持建立多层次、广覆盖的人才计划支持体系，取得了可喜的成绩和值得借鉴的一系列“中关村经验”。

　　用数据说话　　2019年中关村高质量发展成绩亮眼

　　在刚刚过去的2019年，中关村示范区经济总量保持较快增长，科技创新活跃。2019年1-11月，规模以上企业总收入超5.4万亿元，同比增长13.8%，近五年均保持了10%以上的增速。2018年中关村示范区企业增加值，对北京市GDP增长贡献率近40%。

　　经济发展质量显著提升，2019年1-11月,中关村示范区规模以上企业研发投入2100多亿元，同比增长16.1%；人均收入236.1万元，同比增长10.1%。企业发明专利授权量22787件，同比增长16.9%。

　　创新创业生态持续优化，天使投资和创业投资案例783起，已披露金额达868亿元，均超全国1/3。平均每天新设立科技型企业约75家，独角兽企业共有82家，占全国近一半。截至2019年底，中关村上市公司达365家，其中科创板上市企业12家。

　　创业、企业、产业三业联动  　中关村不断完善创新政策与创新链条

　　中关村能够连续五年经济总量保持10%以上的增速，政策支持发挥了哪些作用？

　　“2019年，中关村管委会按照北京市委、市政府的决策部署，以促进科技成果转化和产业化为核心，以改革创新为动力，大力优化创新环境，支持企业创新发展，主要从支持创业、支持企业和支持产业等三个方面来开展工作。”翟立新介绍，在支持创业方面，中关村示范区做活创新源头，围绕高校和科研院所建设了38个技术转移中心，建立中关村技术经理人协会，让专业人来做成果转化，提高转化效率。针对科技成果转化中试、熟化、工程化服务等薄弱环节，建设了22个硬科技孵化器。同时，支持建设了15只支持科技成果转化的基金，调动社会资金投入达到210亿元，让创业有了更多的资金支持。

　　在支持企业方面，重新修订了中关村“1+4”资金支持政策，建立了对企业全生命周期的支持政策，2019全年支持企业超过4000家。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，走访超过6000家企业，了解和帮助企业解决问题。此外，支持企业加大研发投入，2019年规模以上企业研发投入2100多亿元，同比增长16%，发明专利拥有量超过13万件，创制标准上万件，取得了一批关键核心技术和原创性成果。

　　支持产业方面，对一区十六园进行统筹规划，每一个分园重点发展一到两个主导产业，围绕主导产业建设特色鲜明、要素集聚的专业化园区。同时，针对新材料、第三代半导体、工业互联网、生物医药等领域出台了专门政策，搭建了一批“产学研用”融合创新的协同创新平台。通过这些努力使北京的人工智能、集成电路、生物医药等产业都走在了全国的前列，具备了一定的国际竞争力。以上政策措施均覆盖一区十六园，包括三城一区。

　　逐梦“高精尖”　　中关村硬科技成果“顶天立地”

　　2019年6月，北京市委书记蔡奇在强调推动北京高质量发展，以科技创新带动全面创新时打了个很有意思的比方，他说“要做菜心、不做白菜帮子”，即要大力发展高精尖产业。在这方面，中关村可以说是处处都有高精尖。

　　翟立新表示，中关村瞄准科技创新，既要“顶天”，也要“立地”。“顶天”就是要瞄准世界科技前沿，解决关键核心技术的问题；“立地”就是要面向生产需求和生活需求服务百姓生活，为满足群众对美好生活的向往服务。

　　例如，诞生于中关村的“天机”类脑芯片，是全球首款将计算机和脑科学结合起来的异构融合芯片，把脑的弹性和计算机的刚性结合起来。与国外主流人工智能芯片相比，中关村企业灵汐科技的天机类脑芯片速度提升10倍，功耗效率比提升了6倍。灵汐科技的“天机”类脑芯片就是“顶天”的前沿科技代表。

　　诞生于中关村的天玑骨科机器人是目前国际上惟一能够开展四肢、骨盆和脊柱全节段手术的医用机器人，具有完全自主知识产权。与传统手术相比，手术时间减少50%，出血量减少90%，费用减少70%。迄今为止，天玑骨科机器人已在北京市做了2100台手术，在全国做了8000多台手术。天玑骨科机器人就是“立地”的技术成果。

　　此外，翟立新还介绍了中关村的硬科技”明星“——寒武纪的“争气芯”。2019年11月，寒武纪自主研发的边缘侧计算芯片——思元220，该芯片尽管只有一个计算机按键这么大，但却可以实现每秒16万亿次的运算，而功耗只有10瓦，综合性能已经超过了国外同类的产品，达到了世界领先水平。京东方的“争气屏”，是京东方推出的具有自主知识产权的柔性显示技术，与传统液晶屏幕相比，色彩显示效果更好，响应速度更快，同时它薄如纸，最薄可做到0.13毫米，可以做成任意弯曲、卷曲、折叠的柔性产品。目前，这款柔性屏已有产品上市，今后随着量产的加大，价格也会越来越亲民。

　　“创业服务包”接地气　　中关村解决资金、市场问题有一套

　　中关村是创新创业的热土。资金和市场，一直是创业企业和创业者实现快速发展的两只”拦路虎“，对于政策的诉求也更为迫切。对此，中关村管委会有哪些扶持措施？创业者们如何评价，对中关村未来的发展又有哪些期待？

　　企业融资难、融资贵怎么办？翟立新认为，创新源于技术、长于资本、成于市场。技术解决之后，资本和市场应该是制约科技型企业发展最重要的瓶颈。2020年，中关村将继续优化融资环境，推出一些针对性的举措，例如，联合中国人民银行营管部推出差异化监管措施，提高对科技型企业贷款的风险容忍度；进一步扩大科技担保规模，降低担保费率，让企业更好、更便宜地拿到贷款；支持开发适应科技型企业的产品，如首贷产品、续贷产品、知识产权质押产品、中长期信贷产品等；出台了科技创新17条政策，包括支持企业上市融资等方面。通过这几方面的努力，能够使企业融资难、融资贵的问题得到有效缓解。

　　企业成长壮大，市场的问题怎么解决？翟立新表示，新技术新产品进入市场是瓶颈性的问题，因为缺乏历史业绩，也缺乏业内认可，针对这方面，中关村管委会将进一步加大工作力度，一方面搭建供需的对接平台，线上线下互动，组织多次专场对接会，组织企业参加展会和交易会等，让市场能够了解新技术和新产品。加大应用场景的创新，包括通过科技冬奥、副中心建设、新机场建设等重大工程，围绕智慧城市、智慧交通、智慧医疗等领域，不断提供新的应用场景，促进新技术、新产品得到应用。同时，对于首次得到应用的技术和产品，中关村将会给予首台套政策的扶持。

　　聚天下英才而用之　　建立多层次、广覆盖的人才计划支持体系

　　中关村是人才集聚的沃土，大量海内外优秀人才来到中关村创新创业，各类人才都能找到发展机会，找到合作伙伴，从而实现自身的价值。

　　各类人才来中关村创业能得到哪些服务？“各类优秀人才的集聚是中关村核心的竞争力，在北京市人才局等相关部门的支持下，中关村科技园区建立了全方位多层次的支持体系，对大学生创业、35岁青年人才创业，园区有雏鹰人才计划，近两年每年有上千位创业者得到支持，对高层次人才，园区有高聚人才计划，对企业引进技术骨干给予支持；园区积极推进人才国际化，海归的创业者可以到海外人才创业园创业。”翟立新表示，中关村还要继续办好中关村论坛，把规模进一步提升，拓展交易功能，让中关村的人才更方便接触到世界一流的科学家，方便快捷地融入到国际创新网络。

　　“2020年，我们将继续深入落实习近平总书记提出的‘打造世界领先的科技园区和创新高地’的指示要求，不忘初心、牢记使命，不负韶华，努力工作，向北京市和全国人民交上一份满意的高质量发展答卷。”翟立新表示。