2019年12月23日
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我国外商投资环境 进一步优化

  本报讯 (记者 于大勇) 从国家发改委近日举行的新闻发布会上获悉,《外商投资法》将于2020年1月1日正式实施。与之配套的《外商投资法实施条例》也将同步实施,共同为投资者提供更有力的保护、更高效的服务、更公平的市场。

  国家发改委发言人孟玮表示,随着这些新举措的实施,我国外商投资环境会进一步优化,外商投资便利化程度会进一步提高,会有越来越多的外资项目落地中国。

  2019年3月,十三届全国人大二次会议通过了《外商投资法》,旨在进一步扩大对外开放,积极促进外商投资,保护外商投资合法权益,规范外商投资管理,推动形成全面开放新格局。《外商投资法》分为总则、投资促进、投资保护、投资管理、法律责任、附则6个章节,共42条。2020年1月1日实施后,《外资企业法》《中外合资经营企业法》和《中外合作经营企业法》将同时废止。这也意味着我国的外商投资政策进入“三法合一”时代。

  孟玮说,下一步国家发改委将会同有关方面继续推动优化外商投资环境,推进我国新一轮对外开放取得积极进展。一是做好《外商投资法》及配套法规实施工作。近日刚刚审议通过的《外商投资法实施条例》将与《外商投资法》同步配套实施,新的外资法律法规体系将为投资者提供更有力的保护、更高效的服务、更公平的市场。

  二是进一步扩大对外开放。2020年还将再次修订外资准入负面清单,在更多领域允许外商独资经营,清单之外不能设限,保障外资企业国民待遇。

  三是继续促进投资便利化。继续深化利用外资领域“放管服”改革,完善管理体制,简化审批程序,做好外资项目落地服务。

  商务部发布的最新统计数据显示,2019年前11个月我国新设立外商投资企业36747家,实际使用外资近8500亿元,同比增长6%。

  值得关注的是,高技术产业吸收外资保持较快增长,2019年1-11月,实际使用外资2407亿元,同比增长27.6%,占比达28.5%。高技术制造业实际使用外资834.3亿元,同比增长5.7%。其中,医药制造业、电子及通信设备制造业实际使用外资同比分别增长43.9%和10.6%。高技术服务业实际使用外资1572.7亿元,同比增长43.4%。其中,信息服务、研发与设计服务、科技成果转化服务业实际使用外资同比分别增长28.3%、60.7%和67.8%。

  在投资额持续增长的同时,金额高达几十亿甚至百亿美元级大型外资项目也在增多。2019年11月在广东启动的德国巴斯夫湛江一体化基地建设项目是巴斯夫在海外最大的投资项目,也是中国重化工领域的首例外商独资项目,标志着中德两国在制造业领域的合作再上新台阶。

  巴斯夫是众多外资企业的一个缩影。孟玮说,备受关注的上海特斯拉电动汽车项目也即将投产,不少网友称之为“中国速度”。这些外企普遍看好中国、深耕中国,对中国经济投下了“信任票”,“显示了外资对我国发展前景的强劲信心”。

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