▶  杨萃  晁毓山

　　近日，财政部“第二批创新创业特色载体名单”公布。合肥高新区以“科技资源支撑型特色载体”成功入选，并获5000万元中央资金支持，这是合肥高新区在双创领域继国家双创示范基地之后获得的第二块国家级招牌。

　　一直以来，合肥高新区积极响应国家鼓励“大众创业、万众创新”的号召，率先发力，倾力打造区域双创品牌“合创汇”，并顺利成为国家首批双创示范基地。如今，经过3年发展，以“合创汇”为品牌引领，合肥高新区构建了完善的双创生态体系，在打造创新平台、构建孵化载体链条、强化金融生态圈、推动双创国际化等方面取得明显成效。

　　源头创新能力持续增强

　　作为合肥市经济发展的主阵地之一和实施科技创新的核心载体，多年来合肥高新区勇挑重担、当好先锋，以建设合肥综合性国家科学中心核心区为契机，汇聚各类创新平台，开展多学科交叉研究。

　　在基础核心科学平台建设方面，合肥高新区加快合肥综合性国家科学中心核心承载区建设，依托合肥地区大科学装置集群和安徽省科技创新“一号工程”量子信息与量子科学创新研究院，开展多学科交叉前沿研究，研发重大变革性技术。目前，具有全球影响力的量子信息产业在合肥高新区飞速发展，中科大潘建伟、郭光灿、杜江峰3位院士在园区开展量子通信、量子计算和量子精密测量的产业化研究，设立科大国盾、本源量子和国仪量子公司，打造“量子一条街”，着力打造具备全球影响力的量子产业集群。目前，合肥高新区量子产业全部相关专利占全国的12.1%，科大国盾成为安徽省首家独角兽企业。

　　在产业应用创新平台建设方面，合肥综合国家科学中心的合肥离子医学中心、类脑智能国家工程实验室等一批重点应用领域产业创新中心落户合肥高新区，主要围绕新兴产业重大工程开展系统性应用创新。目前，离子医学中心成功研制国内首套自主知识产权的质子治疗样机，类脑智能国家工程实验室联合微软共建新一代AI开放科研教育平台。同时，合肥高新区依托龙头企业搭建了一批产业创新平台，中电科38所组建的合肥公共安全技术研究院，孵化出国内首台太赫兹安防领域领军企业，并获批央企改革创新试点；科大讯飞组建全球首个开放的智能交互技术服务平台“讯飞开放平台”，帮助创业者零成本开展AI创新创业。

　　与此同时，合肥高新区通过实施名校名所名企合作战略，引进了中科院广州生命健康研究院、安徽大学绿色发展研究院、工信部五所军民融合研究院等30多个新型创新组织，累计建设各类联合实验室、技术研发和成果转化平台近100个，转化各类成果800余项，孵化企业600余家。在此基础上，合肥高新区再发力，构建“众创空间—孵化器—加速器”的全程双创载体链条。目前已建成众创空间40家、孵化器25家，拥有创新产业园、明珠产业园、中安创谷等加速器和产业园区，培育了园区50%以上的上市公司和70%以上的高成长企业。

　　金融服务生态更加优化

　　多年来，合肥高新区充分发挥政府引导作用，在企业扶持方面，由政府出资，打造特色金融产品，构建覆盖企业成长全周期的金融服务体系。目前，合肥高新区已构建起为企业服务的政策和金融全周期服务生态。据了解，围绕建设“世界一流高科技园区”的总体目标，努力打造完整的产业、创新、人才、金融等政策“支持链”，3年来，合肥高新区共投入财政资金37余亿元，惠及企业超1万家次，持续激发经济发展活力和动力。

　　值得关注的是，自2016年“合创券”推出以来，合肥高新区2600家科技型中小企业累计领取1.5元亿政策资金，获得超过一万次科技中介服务，形成了发明专利等各类知识产权超5000件、促进技术咨询和委托研发527项、受服务企业合计营业收入增长37.1%，入库科技中介服务机构达207家，政策扶持效果显著。今年还将启动金融超市、市场汇平台数字化改造，助推财政资金对广大科技型中小企业实施精准滴灌。

　　为了提高财政资金投资的引导性，合肥高新区打造了涵盖种子基金、天使基金、双创孵化引导基金、创业投资基金和产业投资基金的完备体系，财政出资设立或参与设立股权投资基金25只，总规模约528.79亿元，3年来累计投资项目326家，投资额127亿元；由政府增信，为双创企业背书，与金融机构共担风险，打造了青创资金、创新贷等八大金融产品，3年来累计支持双创企业2027家次，支持规模52.7亿元。其中，青创资金3年来已累计支持小微企业645家，实现了3个80%（80%是首次获得银行贷款、80%是信用贷款，80%是小微企业贷款）。

　　此外，合肥高新区“创新英雄、创业光荣”的社会氛围日臻浓厚。3年来，累计举办大型“合创汇”品牌活动31场，带动园区各类双创活动超900场。帮助30余个项目获融资约4.5亿元，一批项目突破A轮融资进入发展快车道。涌现了“东超科技”等一批“合创之星”。

　　双创建设更具国际范

　　今年10月9日，是合肥国际人才城开城一周年。一年来，合肥国际人才城已初步成为汇聚各项软硬件设施一流的人才聚集平台，打造公共服务配套设施完备的国际人才社区，创立创新生态环境资源优越的创新产业基地。

　　合肥国际人才城是“养人”之家，也是“双创”高地。对于高层次人才，合肥国际人才城采取“首站式”和“一站式”服务。人才城为高层次人才项目建档立卡，按需服务对接资本、技术、人才等双创要素，引进17家第三方专业机构，为双创团队提供创新创业辅导、知识产权、投融资、科技成果转化等配套服务；精准服务国家重大工程项目，为天地信息网络研究院等项目对接人才、政策资源。

　　与此同时，合肥国际人才城发挥安徽省外专局挂牌授予的“外国专家书屋”作用，与英国高层次人才创业协会等组织广泛开展合作交流；与德国合肥之友联谊会、合肥高新区赛伯乐中德创新中心签订战略合作，链接德国的科技、人才等创新创业要素，搭建中德交流的国际合作平台；与国际青年文化交流俱乐部建立联系，搭建合肥与俄罗斯等“一带一路”国家的平台，促进双向的人才交流和文化合作。

　　从去年至今，合肥国际人才城接待在合肥留学生考察团、墨子论坛华人青年学者代表团、2018年“创响中国”安徽省创新创业大赛海外项目考察团、日本嵌入式软件协会、法国国家医学科学院院士、马来西亚执政党议员、非洲赞比亚政府等十几个国家的外宾友人到访洽谈交流，链接海外创新创业要素，助力人才项目就地转化。

　　目前，合肥高新区正以国际化视野推动双创服务走出国门，加强双创工作的国际交流与合作。与来自美国、以色列和加拿大的海外专业创业机构开展国际孵化合作，打造加拿大曼尼托巴加速器、中加健康管理国际科技创新（合肥）研究院等双创孵化载体，引进海外原创技术和项目；依托侨梦苑侨商产业集聚区引进侨资创业项目35个，投资总额约35亿元。此外，举办2018安徽（合肥）侨梦苑全球创新创业大赛，合肥高新区（海外）专场推介会等多场活动。2019年6月，在中国科协指导下，合肥高新区还成功举办了第五届中欧生命科学论坛，来自中欧生命科学领域的多位专家，围绕即时检测、3D打印、质子治疗、肿瘤精准治疗、细胞免疫疗法和中欧合作等交流研讨。这些优质企业的落户、人才的引进，活动的举办，不仅是合肥高新区创新发展的生动注脚，更是合肥高新区上下奋力书写高质量发展的生动写照。

　　下一步，合肥高新区将以“合创汇”区域双创品牌为引领，以构建完善的孵化链条载体为主线，集聚更多高端创新平台，聚焦新经济发展的主命题，以培育更多高成长企业为核心目标，实施双创“平台化、国际化、信息化、协同化”四大发展战略，加强全球创新资源要素链接，将合肥高新区打造成为双创新高地。