2018年07月16日
第A1版:导报头版

中关村——深化改革的探路者

  本报记者 张伟报道

  中关村因改革开放而生,因改革开放而兴。历经40年艰苦奋斗、创新发展,中关村已成为世界知名的“创新名片”。2013年9月,习近平总书记视察中关村时指出:“发展中关村、建设高新区这步棋是走对了。作为我国第一个高新区,中关村在国家科技经济发展中的作用越来越突出,已经成为我国创新发展的一面旗帜。”

  “中关村是我国科技体制改革重要发源地,中关村的崛起,既是改革开放伟大实践的一个缩影,又是改革开放不断深化的标志性成果。”中关村管委会主任翟立新如是说。

  改革开放的生动实践

  从上世纪80年代初的“中关村电子一条街”,到1988年5月国务院批复建设北京市新技术产业开发试验区,再到1999年6月国务院批复建设中关村科技园区,2009年3月国务院批复建设中关村国家自主创新示范区,中关村探索出了一条具有中国特色的科技与经济结合的新路子,开启了我国创办高新区、设立科技园区和建设国家自主创新示范区的新篇章。

  在中关村,诞生过我国第一家民营科技企业、第一家不核定经营范围的企业、第一家无形资产占注册资本100%的企业、第一家有限合伙投资机构、第一个政府引导基金、第一部科技园区地方立法。特别是近年来,中关村先后实施了“1+6”、“新四条”、境外并购外汇管理、投贷联动、“国际人才20条”等改革试点并逐步推向全国,带动形成了促进科技成果转化和激励科技人才的政策体系。

  “一滴水可以折射太阳的光辉,一个地区可以体现一个国家的风貌。”在中国推进改革开放的宏大格局中,中关村脱颖而出,是改革开放的产物,又以自己独具个性的发展路径、发展成果证明着改革开放的伟大。改革开放成就了中关村,中关村堪称改革开放北京实践的一个生动样本。

  探索科技成果转化新模式

  “中心成立两年来,组建理工导航、理工微电等5家学科性公司,技术入股7家合作企业,转化科技成果60多项,作价约6000万元,引入教师和社会投资1亿多元……”对于这些数字,北京理工大学技术转移中心主任戴斌了然于胸。

  据悉,北京理工大学技术转移中心是北京理工大学内设机构,作为全校技术转移和成果转化的归口管理部门。

  “在运行机制上,北理工做了大胆探索,将成果转化收益的10%作为部门经费,包括人员工资在内,均不再单独拨付其他经费。”戴斌说。

  2015年10月1日,新的《促进科技成果转化法》正式实施,明确提出高校应当加强对科技成果转化的管理、组织和协调,加强技术转移机构建设。

  在此背景下,北京理工大学于2016年初成立了技术转移中心,同时注册北京理工技术转移有限公司作为其市场化运行平台。中心与公司“一套人马、两块牌子”:中心主要履行科技成果转让、许可和作价入股审批和报批等职能;公司则主要通过市场化手段推动科技成果转移转化。

  “以前,学校科技成果转化工作分散在不同部门,转化多少跟自己关系也不大。现在,不仅有了专门的技术转移机构,还将转化业绩纳入到了学院和教师的绩效考核体系。”戴斌说。

  在北京理工大学技术转移中心副主任兼北京理工技术转移有限公司总经理陈柏强看来,此举解决了传统管理部门在人员聘用、激励和约束等方面所受的制。“通过市场化用人机制,中心已建立了10人的服务团队,侧重技术、知识产权和企业管理等不同方面。同时,通过与业绩挂钩的考核及奖励机制,激发了团队活力。”

  早在转移中心成立之前,在科技成果转化方面,北京理工大学就一直在试水。

  “学校科技成果入股+股权奖励+教师现金入股的学科性公司模式,就是一项创新。2009年毛二可院士团队组建的首个学科性公司理工雷科,已于2015年成功上市。2010年孙逢春院士团队组建的学科性公司理工华创,也正在与上市公司实施重组。”戴斌说。

  “事实证明,科技成果转化的效果与转化模式的设计紧密相关。教师自掏腰包入股,形成了风险共担机制,责任意识会更强。”对此,全程参与转化工作的戴斌深有感触,一个学科性公司的建立,意味着科技成果有了生根发芽的土壤。如果当初没有专业化服务,很多高精尖技术可能还停留在实验室阶段。

  北京理工大学技术转移中心取得的成绩是中关村大胆探索科技成果转化新模式的一个缩影。据了解,中关村充分发挥科教人才资源密集优势,立足北京、辐射全国,中关村的技术合同成交额约占全国1/3,近80%辐射到京外地区。截至目前,中关村在京外建立了23 个合作科技园或成果转化基地。

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