马赛洁

　　小微企业是杭州市经济发展的主力军，也是社会就业的主体。近日，杭州市市场监管局发布了《杭州市“小微企业三年成长计划”(2018-2020年)》(征求意见稿)。

　　计划的主要目标是，到2020年底，杭州市新增小微企业15万家以上，新增信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造和文化创意产业等八大万亿产业小微企业5万家以上，新增小微企业贷款900亿元。

　　“小微企业就像小树苗，培育越来越多，才有可能成长为优秀的大企业。” 杭州市市场监管局企业监管处处长郎勇表示。

　　2015年，杭州市首次推出《杭州市“小微企业三年成长计划”(2015-2017)》。截至2017年底，杭州市小微企业总数从2014年底的24.83万家达到44.05万家，从业人员人数达到361.11万，新增八大万亿产业小微企业102940家，成效显著。在浙江省第十四次党代会再次提出，滚动实施小微企业三年成长计划。

　　“目前亟待解决的是小微企业面临的生存压力问题。”郎勇表示，融资难一直是小微企业多年面临的困难。到2020年，将新增小微企业贷款900亿，助力创业创新。杭州市还将建立信用激励机制，鼓励金融机构研发推出信用贷款产品，力争在3年内信用贷款余额达到300亿元。

　　另外，杭州将继续落实“最多跑一次”改革方案，建成产业创新服务综合体36个以上，为小微企业提供办事效率高、服务成本低的政务环境。

　　“企业刚起步的时候，总是有很多问题，质量和商家规范都参差不齐。”郎勇说，在未来三年，杭州将打造“小而专、小而新、小而精、小而美”的小微企集群。到2020年，将淘汰落后和严重过剩产能企业420家，关停整治“低小散”企业3000家。此外，杭州市科技型小微企业将增加3000家。

　　推进“个转企、小升规、规该股、股上市”也将是杭州未来三年工作的一大重点。“当个体工商户的规模达到企业要求，我们会要求它们转换为企业身份，培育他们成长进步。”郎勇说。

　　到2020年，杭州市将引导支持7500户个体工商户转型升级为企业，新增“规下”升“规上”工业小微企业720家以上，实施“小巨人”培育行动、“凤凰行动”计划等。