本报讯(记者 张伟) “‘十五五’时期,是加快实现高水平科技自立自强、建设科技强国的关键时期。”3月5日上午,在十四届全国人大四次会议首场“部长通道”集中采访活动中,科学技术部部长阴和俊在回应“十五五”时期科技工作的重点安排和部署时表示,科技部将牢牢把握科技强国建设目标,牢牢把握新一轮科技革命和产业变革历史机遇,牢牢把握国际科技竞争态势,强化统筹谋划、系统布局,重点抓好4个方面工作。
加强原创性引领性科技攻关。全链条部署国家重大科技任务,加强基础研究体系化布局,加强人工智能、量子科技等前沿科技攻关,着力解决创新发展中的卡点堵点问题,抢占科技制高点。
以科技创新引领新质生产力发展。将聚焦现代化产业体系建设,推动传统产业转型升级,让“老树发新芽”;培育壮大新兴产业,打造更多万亿元级产业集群;前瞻布局未来产业,不断培育新的经济增长点。
提升国家创新体系整体效能。加强国家战略科技力量建设,强化协同创新。加强区域创新体系建设,特别是要加强北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心的原始创新策源功能、高端产业引领功能、顶尖人才集聚功能,打造科技强国建设的战略支点。强化央地协同、部门联动,一体推进教育科技人才发展,形成全国科技创新“一盘棋”格局。
打造世界一流创新生态。加强科技基础能力建设,建设一批国家重大科技基础设施,加强高端科研仪器攻关,加强世界一流期刊和数据库建设,推动创新资源开放共享。深化科技评价改革,加强科研诚信建设,加强知识产权保护,大力发展科技金融,大力弘扬科学家精神。加强国际科技交流合作,积极参与、牵头组织国际大科学计划和大科学工程。
在谈及“十五五”如何推动科技创新和产业创新深度融合时,阴和俊说:“目前,我国‘三新’经济增加值占GDP的比重已超过18%;在全球工业研发投入2000强企业中,中国大陆企业有525家,占比达到26.3%。在全球百强创新集群排名中,我国的深圳—香港—广州集群跃居全球第一,北京排名第四,上海—苏州集群排名第六。”
阴和俊表示,党中央对“十五五”时期科技创新和产业创新深度融合提出了新的更高要求,科技部将坚持科技创新瞄准产业需求、产业发展紧紧依靠科技创新,摆脱过去“先有成果后转化”的惯性思维,加快形成科技创新和产业创新一体谋划、一体部署、一体推动的新格局,从而打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。
强化高质量科技供给。抓紧部署实施一批国家重大科技项目,特别是加强集成电路、人工智能、生物制造、量子科技、脑机接口、核聚变能等领域科技攻关,为产业发展提供更加强有力的科技支撑。
强化企业科技创新主体地位。企业是创新链和产业链的结合点。要加快培育壮大科技领军企业,把更多的创新资源向企业集聚,支持企业主导产学研融通创新,支持企业牵头组建创新联合体,承担更多攻关任务。进一步提高研发费用加计扣除比例,调动企业加大科技投入。
进一步促进科技成果高效转化应用。关键是要深化科技成果转化改革,统筹建设概念验证、中试验证平台,加大应用场景培育和开放力度,让新技术、新产品有更多应用场景。同时,大力发展科技金融,引导资本“投早、投小、投长期、投硬科技”,为科技创新和产业创新融合发展提供更多金融产品。
支持地方先行先试。引导各地立足资源禀赋,锻造创新长板和特色产业,鼓励跨区域合作、城市群协同,支持推动各地因地制宜发展新质生产力。