▶ 本报记者 李争粉

近日，国家数据局正式发布70个重点建设的公共数据“跑起来”示范场景，旨在打通公共数据供给—流通—利用链条，形成一批可复制可推广的开发利用模式，打造一批社会效益突出、产业带动作用强的应用。

国家数据局局长刘烈宏此前曾在国新办新闻发布会上表示，用好公共数据可以更好地建设数字中国，对政府治理、经济发展、科技创新都很重要。

打造公共数据示范场景

在此次公布的公共数据“跑起来”示范场景中，由辽宁省数据局指导，沈阳市数据局、法库县医共体联合东软集团打造的“公共卫生数据融合应用，赋能基层医疗服务提质增效”成功入选。

该场景以医共体一体化信息建设为目标，打造高效数智平台能力底座，构建“1+4+2+1”数字应用体系，即1个智慧运行中枢——统筹医共体运营管理、资源调度与决策分析；4大核心业务平台——医共体信息平台、智慧医院平台、基层医疗平台、医疗物联网平台，实现诊疗、公卫、医保数据互联互通；2套标准体系——数据标准体系与安全保障体系，确保数据合规高效利用；1个医共体数据中心——聚合全域医疗健康数据，支撑分级诊疗协同、医保控费决策、家庭医生绩效激励等全场景应用。

在此过程中，东软集团为各级各类医疗、医保、各级管理者、居民、第三方医疗健康相关资源在业务和管理方面提供全面、连续、一体化数字服务，为保险保障、医药流通、基层家医、学科建设、数据要素、智能设备赋能板块提供基础信息化支持，支撑医共体建设全面实施。

目前，该场景已在沈阳市法库县落地，实现域外就诊率下降10%，县域内就诊率（住院）增长8%，县域内基层就诊率达85%以上，大大降低了百姓域外就医成本，提升医疗资源和医保基金的使用效率。

由湖南省民政厅、湖南省数据局、长沙市民政局、长沙市数据局等单位联合牵头，长沙数字集团所属数科集团深度参与的“数智赋能助推长沙养老服务高质量发展”场景成功入选，标志着长沙在公共数据赋能银发经济领域迈出关键一步。

作为该场景的核心建设单位，数科集团依托“一网、一端、一平台”技术架构，深度参与长沙市智慧养老服务平台建设。该平台整合201家养老机构、684个居家服务站点及数十家服务商资源，创新打造“养老美团”服务模式，同时构建起全国首个市级统筹的数字化监管平台。借助GPS定位、智能算法和全流程数字化管理体系，该平台实现了养老服务供需精准匹配、工单追踪与补贴智能发放，日均处理居家服务订单超千笔。此外，该平台还首创“全景可视化”养老地图，集成机构查询、老年食堂等多元服务，有效推动了养老服务资源优化配置，形成可推广的“长沙经验”。

数科集团相关负责人表示，此次入选国家示范场景，既是长沙市公共数据开发利用能力的体现，也是政企协同创新的成果。随着数据“跑起来”释放新动能，长沙“老有颐养”的幸福底色将越发鲜亮。下一步，数科集团将在长沙数字集团的战略部署和资源赋能下，持续发挥数字技术优势，深化AI大模型、智能穿戴设备与养老场景的融合，开发语音交互、风险预警等创新功能，破解老年群体“数字鸿沟”，延伸服务至农村留守老人。

政策推动公共数据“跑起来”

记者注意到，2024年以来，国家数据局制定出台了一系列政策举措，推动公共数据开发利用先导作用进一步凸显，企业数据资源开发利用创新活跃，可信数据空间创新试点蓬勃发展，数据产业生态培育提档加速，数据要素市场化配置改革不断取得新进展新成效。

以应用场景建设为牵引，推动政策落地和数据价值释放，国家数据局启动“重点联系示范场景”培育工作，分别于2024年10月、2025年2月发布两批次共38个重点建设的示范场景。

在此基础上，国家数据局以“公共数据‘跑起来’示范场景建设”为新的统一标识，于今年3月启动新一批示范场景培育工作，共收到16个部委、25个省级数据管理部门推荐的341份场景申报方案。按照“成熟一个、启动一个”思路，经初审、专家评议和评审复核，国家数据局共遴选出32个重点培育的示范场景，覆盖教育教学智能体、高速公路应急救援、智慧农田建设、低空巡查“综合飞一次”、企业服务“0”证明、数据赋能精准医疗、黄河流域生态治理、科研范式创新等众多领域。

国家数据局有关负责人表示，下一步，国家数据局将会同相关地方和部门，围绕“出数据、出应用、出产业、出模式”的目标，大力推进场景建设，打破数据孤岛，扩大数据供给，激发数据潜力，更好赋能产业发展、社会治理、民生改善。同时还将持续遴选、培育更多示范场景，更大力度推动公共数据资源开发利用，释放数据价值。

数据“跑起来”，发展才能“活起来”。业内专家表示，当前公共数据资源开发利用愈发受到重视，数字经济产业链上的企业需要提升价值创造能力，促进数字经济与实体经济深度融合，才会爆发出更好的乘数效应。

AI制图：王查娜