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四方面加力推进孵化器高质量发展

2025年05月26日 

  ▶ 本报记者  张伟  邓淑华

  企业孵化服务作为科技服务业的重要内容,是科技创新链条中的重要一环。科技型企业孵化器是企业孵化服务的主要实施主体,近年来取得长足发展。工业和信息化部下一步推动孵化器高质量发展有哪些部署和举措?

  在近日工业和信息化部举行的“推进科技服务业高质量发展”新闻发布会上,工业和信息化部火炬高技术产业开发中心主任吕先志表示,科技型企业孵化器直接参与科技成果转化应用,通过孵化服务加速从技术到产品的商业化进程。

  我国孵化器自1987年发展至今,走出了一条独具特色的发展道路。

  从生态体系看,我国形成了以孵化器为核心节点,各级政府、高校院所、投资机构、大企业等协同推进,孵化器、加速器、产业园区等多元主体共同参与的发展格局;孵化器每年举办20万场创业活动,在全社会营造了“鼓励创新、宽容失败”的创业文化。

  从企业培育看,我国累计孵化上市(挂牌)企业超过5000家,科创板上市企业中1/3为孵化器培育企业,走出了科大讯飞、大疆、寒武纪等一批科技领军企业,“杭州六小龙”中有一半经过孵化器培育。

  从带动就业看,孵化器在孵企业和创业团队超过50万家,吸纳就业超过400万人。

  工业和信息化部科技司司长魏巍在此次新闻发布会上介绍,2023年,我国建设各类科技型企业孵化载体1.6万家,建成覆盖全国95%县级以上地区的孵化服务体系。截至2024年年底,各类孵化器累计孵化科技型企业超过30万家,北京、上海等地区涌现出一批标杆孵化器和高质量孵化器,为产业发展提供源头活水。我国科技型企业孵化器在全球50多个国家和地区布局,一批国际知名孵化器在国内设立分支机构,构建起链接全球的孵化网络。

  吕先志表示:“下一步,我们将围绕支撑科技创新和产业创新融合发展,助力发展新质生产力,从政策支持、梯度培育、标准引领、金融协同4个方面加力推进,打造更多高水平、专业化孵化器,促进更多先进成果在孵化器内转化,培育更多创新力强的硬科技企业。”

  政策支持方面,制定推动科技型企业孵化器高质量发展的政策措施,出台孵化器管理办法,做好税收政策接续支持,促进孵化器质效齐升。

  梯度培育方面,引导地方根据实际培育省级平台,高质量打造部级孵化器;推动传统孵化器转型升级,提升孵化能力;聚焦人工智能、生物医药、量子信息等新兴领域布局一批卓越级孵化器,加快前沿科技成果转化孵化。

  标准引领方面,发挥好科技服务业标准化技术委员会作用,围绕孵化器建设、运营、服务等制定一批急需标准;加快建设全国孵化“一张网”,促进跨区域孵化资源协同合作。

  金融协同方面,支持孵化器设立早期投资基金,壮大“耐心资本”,投孵联动促进科技成果转化;支持孵化器与银行、保险、担保等金融机构合作,探索一揽子金融服务措施。

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