▶  冯英杰 高冠涛 李嘉怡

　　当前，榆林高新区正以聚链成势的集群规模、产业发展的内核升级和改革破题的路径抉择，重构着资源型城市转型的全新范式。

　　2024年，榆林高新区交出了亮眼的“高分答卷”：地区生产总值达550亿元，同比增长10%；完成工业总产值801.2亿元，同比增长16.9%；固定资产投资完成245.9亿元，同比增长6.9%；全国178家国家高新区综合评价中位列第97位，较上一年前进5位……

　　聚链成势

　　经济增长跑出高新速度

　　过去一年，榆林高新区紧扣高质量发展要求，牢牢抓住产业链建设“牛鼻子”，在构建现代化产业体系过程中，以打造高端化、多元化、低碳化“三化”示范园区建设为目标，系统谋划发展路径，重点布局化工新材料、装备制造、新能源等主导产业，建成以煤制烯烃、煤制油、煤基含氧化学品等优势产业链为核心，精细化工、氢能、数字经济等新兴产业协同发展的现代化产业体系。

　　在“双碳”目标的引领下，榆林高新区紧扣“节能、降耗、减污、降碳、提高清洁生产管理水平”目标，率先开拓产业链低碳化耦合路径，通过二氧化碳捕集利用项目将温室气体转化为工业原料。2024年，榆林高新区累计实施清洁生产方案51项、节电1710.48万度、节约煤耗3.66万吨、减排二氧化碳50.79万吨，产生经济效益4.48亿元。

　　2024年，榆林高新区全力推进26个市级重点项目建设，开复工率达到100%，全年累计完成投资85.66亿元。“十四五”以来，探微日新碳五深加工、艾科莱特10万吨抗氧化剂催化剂等项目建成投运，包装策划项目40个，新签约合同项目13个、协议项目28个，总引资额超347亿元，成功招引2个30亿元以上重大项目落地，该高新区产业结构得到进一步优化。

　　产业发展

　　科技赋能铸造高新“内核”

　　在榆林高新区，科技创新已成为推动产业变革的核心引擎，正加速从理论迈向实际，从实验室走向生产线，为高新区的经济发展注入强劲动能。

　　近年来，榆林高新区锚定科技创新“主航道”，奋力推动能化产业转型升级，通过政策引领、平台搭建、人才汇聚等一系列“组合拳”，构建起产业驱动发展的“高新内核”。出台《榆林高新区支持科技创新若干措施》等政策；设立榆林市首支科技成果转化引导基金；整合30万平方米科技孵化基地，搭建起创新创业的优质载体；成功获批秦创原煤化工产业创新聚集区，培育科技型中小企业656家、高新技术企业260家，累计引进市级及以上创新平台105个，在企业引育、平台建设等多项核心科技指标上均处榆林市前列，成为区域创新发展的“排头兵”。

　　招商引资是产业发展的“生命线”。榆林高新区始终坚持以产业发展规划为引领，聚焦产业链上下游，围绕“四图五清单”，依托园区原料、配套、产业基础等优势，通过产业链招商、以商招商、基金招商等模式开展精准招商，持续壮大产业规模，完善产业体系；充分发挥“管委会+公司”招商模式，通过招商平台公司（科创建设集团）+基金+担保以及设立1.1亿元的科技型中小企业和融资担保资金池等方式，以投代招，推进更多优质项目落地。

　　今年，榆林高新区计划引进30亿元以上项目2个，新注册外资企业2家，新签约合同项目30个，新签约协议项目35个，实际使用资金不低于76亿元，向上争资争项不少于200万元，为高新区产业发展注入澎湃动能。

　　改革破题

　　制度赋能彰显高新担当

　　作为榆林市“行业综合许可证”改革首试地，榆林高新区通过整合审批事项、优化审批流程等方式，实现“一套资料、一窗受理、一次审批、一证准营”，让企业办事从“多头跑”变“一窗通”，以制度创新擦亮营商环境“金字招牌”。

　　营商环境是吸引投资、促进发展的重要因素。榆林高新区通过深化“放管服”改革、加强政务服务体系建设等方式，不断提升园区的营商环境和竞争力。目前，榆林高新区已实现169项行政审批事项和357项公共服务事项集中办理，“跨区通办”方面先后与西安高新区等陕西省内7个国家级高新区和4个国家级经开区实现互通，与榆阳区实现“同城通办”业务，行政审批办结率、群众满意度达到“双100%”。

　　“2025年是‘十四五’收官、‘十五五’开篇布局和榆林迈向‘万亿之城’目标的关键一年。下一步，榆林高新区将紧扣高质量发展主线，聚焦工业和信息化部赋予国家高新区建设创新驱动发展示范区、高质量发展先行区、新质生产力引领区的‘三大定位’，全力推动高新区高质量发展实现新的跨越。”谈及未来，榆林高新区党工委书记、管委会主任张军满怀信心。

　　站在“十五五”谋篇布局的关键节点，榆林高新区将以登高望远之姿继续锚定“世界一流创新型特色园区”发展目标，以更高站位、更宽视野、更大力度勇立时代潮头，积极开拓创新，奋力谱写榆林经济发展的壮美诗篇，为保障陕西能源安全和经济社会发展贡献磅礴“高新力量”。