▶ 常晓月 徐延鸿

　　近年来，淄博高新区围绕破解企业不敢创新、不愿创新、不能创新等难题，探索构建多要素集聚、多路径引导、多主体协同的工作机制，不断推动各类创新资源向企业集聚，更好发挥企业在技术创新决策、科研项目谋划和成果转化等方面主体作用。截至目前，淄博高新区科技型中小企业达到666家、高新技术企业超400家，规模以上工业企业中有研发活动的企业占比达66.8%。

　　构建多要素集聚机制

　　让企业“敢创新”

　　强孵化，让企业心无旁骛搞创新。2021年12月，淄博高新区出台《“苗圃+孵化器+加速器+科技园区”一体化创新创业孵化基地建设方案》，构建企业孵化、加速、技术服务等一体化孵化服务体系，满足初创期科创企业对低成本物理空间、创新创业导师等方面的需求，让企业将更多精力用于创新研发。截至目前，该高新区已建设各类众创空间、孵化器、加速器36家，专业产业园区18个，孵化总面积达140余万平方米，累计孵化高新技术企业110家。

　　搭平台，把企业研发成本降到最低。淄博高新区坚持高点定位，联合中国工程院院士尤政、清华紫光集团任志军博士等国内顶尖团队，共建山东大学淄博生物医药研究院、清华大学MEMS研究院等14家产业技术研究院，依托研究院建设生物医药、无机非金属材料等公共技术服务平台4个，年均为企业提供技术研发、成果转化、人才培养、检验检测等专业技术服务3万余次。

　　优机制，让想创新的企业安心一搏。淄博高新区建立科技成果转化贷款风险补偿机制，政府、银行、企业三方共担风险，通过贷款贴息等方式降低企业融资难度、融资成本，加快科技攻关。2023年，淄博高新区累计争取山东省科技成果转化贷款备案160笔，贷款备案金额约4.9亿元。

　　构建多路径引导机制

　　让企业“愿创新”

　　奖补加持，让企业受到激励。淄博高新区建立覆盖企业全流程创新活动扶持政策体系，每年投入科技创新扶持资金5000余万元，支持企业开展产学研、技术交易、专利布局、人才引进等工作，相关政策惠及企业300余家。

　　积分制引导，让企业更加进取。淄博高新区整合企业创新投入、创新产出、成长经营等44个关键指标，精准识别和发现创新能力强、成长潜力大的科技企业，根据积分主动为企业配套增信授信等专项政策，激发企业创新活力动力。截至目前，“企业创新积分制”已覆盖企业747家，高新技术企业占比64%。

　　市场化运行，让企业做创新的主导。淄博高新区打破研究院传统研发体制机制和管理方式，创新构建“事业单位+高新技术企业+新型研发机构”多种所有制协同的市场化运行机制，让企业成为创新的主导。山东大学淄博生物医药研究院打造“拎包入住”科研共享平台、共享孵化模式和项目分级遴选机制，形成近“零成本”创业培育模式，先后孵化培育则正医药、汉肽生物医药、五源本草等医药企业43家，其中医药研发合同外包服务（CRO）企业24家，实现淄博市CRO服务“零”的突破。

　　构建多主体协同机制

　　让企业“能创新”

　　探索产教融合新模式，满足企业创新人才需求。淄博高新区积极探索实施“政府搭台、企业承办、学校参与、市场运营”的产教融合模式，围绕产业链关键环节开展急需技能人才培养、短板技术攻关，面向院校承接学生培养1.3万人次、师资培训4100人次，输送数字化技能人才1295人。

　　探索协同创新新路径，满足企业创新技术需求。淄博高新区组建山东省先进陶瓷创新创业共同体，搭建国家级先进陶瓷技术创新平台，聚焦制约产业发展的公共技术难题开展协同创新、联合攻关，攻克“等离子技术产业化中试项目”“年产2吨级氮化物耐高温透波陶瓷制品生产线项目”等一批关键核心技术，助力产业高质量发展。

　　探索要素保障新机制，满足企业创新生态需要。淄博高新区建立多元化投融资机制，引进集聚多业态金融服务资源，以点带面逐步完善金融业态。目前，该高新区已组建各类基金及产品450余只，其中产业发展引导基金22只，总认缴规模170.16亿元，累计投资优质项目30余个。建立知识产权全链条保护机制，推进国家级知识产权强国建设试点园区建设，培育国家级、山东省级、淄博市级知识产权示范优势企业60余家，其中12家企业入选“国”字号示范优势企业，2023年知识产权工作获山东省督查激励。