▶ 翟亚楠

　　近年来，济宁高新区以承担山东省工程建设项目审批“揭榜挂帅”改革创新试点任务为契机，推出工程审批“一码通”系统。该高新区358个企业通过“一码通专属码”实现“码上就办”，企业报送材料压减率31%，企业满意度、获得感持续提升。该工作成效获国务院《全国优化营商环境简报》刊发推广。

　　一码集成  数据赋能“集成办”

　　企业投资项目，一旦完成立项即可生成独一无二的“一码通专属码”，由此企业便可享受专属服务。

　　济宁高新区“一码通”系统，夯实信息数据共享基础，集成证件证照等十大数据模块，涉及企业投资建设审批32个事项、278个数据要素，实现了企业与工程审批系统、电子证照系统、政务服务网互联互通、数据共享。

　　济宁高新区为企业建立项目数据库，企业使用“一码通”即可实现“码上就办”。由于有了智能技术匹配惠企政策以及“跑小青”帮办代办专员的帮助，立项企业能够体验到非同寻常的“专人办”“无感智办”优质服务。

　　一码审批 优化流程“极简办”

　　为满足企业个性化需求，济宁高新区“一码通”系统为赋码企业分别建立数据管理档案即“一企一档”，主要包括营业执照、项目立项、不动产登记证（土地）等。

　　“一码通”系统“一码亮证”，节省了企业制度性交易成本，精简合并审批事项和审查环节，无需企业再提供任何资料。为提升项目审批效能，“一码通专属码”实现了跨部门、跨业务、跨级次、跨系统的联通服务，极大地节省了企业的时间和资金成本。

　　一码核查  厘清权责“共管办”

　　一码审批用于支撑“一网通办”，而一码核查则用于强化事中事后监管。

　　一码核查强化“互联网+监管”，监管部门通过“一码通”嵌入企业“专属二维码”市场主体，提高了监管部门执法效率。一码核查强化社会监督共治，充分发挥社会监督作用，努力做到监管常态化。

　　此外，审批部门无需再从13个部门查找企业相关诚信证明，推动了“告知承诺制”“容缺受理（审批）”等改革措施的顺利实施。

　　一码管理 数字福利“企自办”

　　为便利企业“码上应用”，企业通过“一码通”可及时了解工程建设项目审批手续办理进度、所需各种证件、业务指南等政策信息，做到“一码全知”，提高了办事效率。

　　与此同时，一码管理便利市场主体“码上共享”，合作市场主体通过“一码通”系统可即时了解项目建设单位基本情况、手续办理及诚信履约等信息，便于提高合作效率，减少投资风险。