▶  本报记者  叶伟  特约通讯员  许嘉

　　从乡镇“起家”，历经“火炬”起步、“星火”发展、“两镇”合并、“省批”振兴、“国批”腾飞及“苏南”入围等阶段，昆山高新区走出了一条彰显“高新”特色的高质量发展之路，如今已经发展成为宜居宜业的科创之城、产业之城、生态之城。

　　党建引领结硕果，砥砺奋进谱新篇。作为全国首个设在县级市的国家高新区，昆山高新区始终坚持党建引领，按照“奋力争当建设创新驱动发展示范区和高质量发展先行区排头兵”的定位，抢抓机遇、勇当先锋，直面挑战、坚强作为，以高质量党建引领高质量发展，取得经济社会发展与党的建设新成效，为下一步发展奠定坚实基础。

　　风雨苍黄百年路，高歌奋进新征程。今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年，昆山市委常委，昆山高新区党工委书记、管委会主任管凤良表示，昆山高新区将继续发扬攀“高”逐“新”的优良传统，在新征程上勇担使命、展现作为，做大做强高新“份额”、凸显更亮高新“特色”、厚植更强高新“优势”，努力开创经济社会发展和党的建设新局面，为昆山全力打造社会主义现代化建设标杆城市贡献更大力量，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　学党史悟思想

　　凝聚起干事创业强大伟力

　　学党史，悟思想。5月31日，昆山高新区举行庆祝建党100周年暨党史学习教育主题活动。活动现场，围绕建党百年，发布了“1+1+10+N”七一系列活动，让党史学习教育走深走实。其中，“两个1”指召开庆祝中国共产党成立100周年专题座谈会和开展党史学习教育；“10”指开展“优化政治生态·护航一流发展环境”活动、排演大型原创话剧《烈火中永生》、开展“两新”优秀青年书记说等10项主题活动；“N”代表全区各基层党组织立足自身开展特色纪念活动并与区级系列活动协同联动。

　　此外，成立党史学习教育昆山高新区党工委宣讲团，设计、打磨了一系列富有本土特色的党史精品课；打造了飞燕学堂、红色影厅等一批党史学习教育品牌，创新了阅读马拉松、党建主题公园等一批党史学习教育模式；开展了“勇立潮头 争建新功”书记微党课活动，引导党员干部深学细悟、务实笃行；实施书记项目459项，党员先锋践行“十带头”，破解基层党建工作难点热点问题；举办“学党史 悟思想 强信念”主题沙龙活动，引导非公企业科技工作者听党话、跟党走、贡献科创力量……借助一系列党建活动，昆山高新区掀起党史学习教育高潮，不断凝聚起社会主义现代化建设的磅礴精神力量。

　　一直以来，昆山高新区高度重视党的建设，将党建工作与中心工作结合起来，激发基层党组织和党员干部干事创业的活力，如推进包括机关勤政为民、农村强村富民、国企强企富民等五大领域“民心党建”工程；以基层党组织、党员需求为导向，开展观影上党课、党员工匠评选等活动。

　　借力长三角一体化发展带来的红利，昆山高新区还拓展视野，用好周边城市党建资源。2020年6月，昆山高新区党工委联合长三角三省一市4家党刊、14家国家高新区，成立长三角区域党刊融创联盟、国家高新区党建联盟，为长三角一体化发展、深化高新区全面合作搭建交流新平台。未来，昆山高新区将不断深化与长三角区域央企国企、知名高校、科研院所“党建+科创”共建合作，扩展党建工作朋友圈。

　　学党史筑“高”地，凝伟力开“新”局。“学党史、悟思想，更好地用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向。”管凤良说，昆山高新区始终把党的建设工作摆在突出位置，提高党建质量，擦亮“民心党建”品牌，为开局“十四五”、勾画现代化，提供坚强组织保障，凝聚强大发展合力。

　　聚力科技创新

　　党建引领企业技术攻关

　　“2020年起，我们加大了对污染物再生利用的研究，其中工业废水中氟的资源化利用已进入中试阶段，很快将正式落地应用。”苏州湛清环保科技有限公司党支部书记、总经理王磊表示，作为致力于工业废水治理问题的环保企业，湛清环保高度重视研发投入，每年将销售收入的15%-20%用于新技术研发。湛清环保创新推出工业废水专科环境医院模式，为上百家工业制造企业提供专业的技术服务，更大程度降低成本、缩短废水处理时间。

　　“废水”变“清流”，企业取得一项项技术攻关的背后，离不开党建引领。“公司党支部开会常常变成热烈的研发讨论会。”王磊说，公司现有9名党员，其中6名来自研发部门。党建有着强大的凝聚力，让公司发展得更加稳健。如今，在党员骨干的影响下，公司里越来越多的员工争相向党组织靠拢。

　　企业党组织是克服企业发展难题的金钥匙，党员职工成了争当创新的先行者和实践者。作为台企党建先行者和昆山电子信息产业党建联盟牵头单位，自上世纪90年代扎根昆山以来，昆山富士康科技集团的发展亦离不开党建引领。

　　“创新是企业的命脉，而随着党员在技术创新方面发挥着主心骨作用，公司对党建的支持度越来越高。”昆山市富士康科技集团党委副书记王琼说，公司有一面党员专利墙，上面展示着党员近年来获得的各项技术专利。公司还成立了党员技术创新先锋队，由集团党委书记朱自强担任大队长，培养了一大批党员骨干和管理技术人才等，开展技术创新和工艺革新，带领团队提交各类专利申请2657项，已核准2247项。

　　党建引领结出甜美“红富士”。多年来，昆山富士康党委积极打造以“创文化”“创业绩”“创效益”为核心，以精准化、专业化、科学化为灵魂的“红富士”党建品牌。目前，昆山富士康党委建有42个党支部，在册党员800余名，累计评选出党员工匠10余人，在智能制造、工业互联网和集团转型升级等方面作出重要贡献。

　　同样，中科可控信息产业有限公司软件研发部副经理蔡成宝也对如何将科研初心和党员的初心统一在工作中深有体会，“科研人员的初心和共产党员的初心在本质上是一致的。科研人员要能在工作中保持归零心态，抓牢基础科研，夯实计算机基础，以寻求真理的精神为中华民族的伟大复兴贡献自己的力量。”

　　“党建强，企业则强。”越来越多的创新实践在昆山高新区落地。昆山高新区党工委成立“党员帮帮团”党建联盟，整合税务、人社等资源，通过组团服务、靠前服务，组织党员精准问需企业、进企服务，为企业提供党建指导、政策宣传、项目申报等服务。

　　此外，昆山高新技术创业服务中心党群服务点创立党建品牌“创业家”，针对入驻企业实际需求，定期邀请政府职能部门、创业导师团举办项目路演、政策推荐会等，建有4个党支部，累计孵化400家企业。昆山高新区科技局机关党支部和中科可控信息产业有限公司党支部举行党建结对共建活动，开展联合党课、火炬讲堂、政策快递等活动。与企业开展党建共建，既畅通了机关党组织与企业的互动渠道，也为全区企业尤其是人才科创企业开展党建工作提供有益思考，拓展了“科技先锋+”党建服务品牌实践内涵。

　　正是有了高质量党建的引领，昆山高新区企业向着技术高峰不断攀登，为昆山高新区高质量发展注入新力量。

　　牵住项目“牛鼻子”

　　筑牢经济发展硬支撑

　　2020年11月，昆山高新区迈胜质子医疗产业化基地一期项目启动建设；今年4月30日，迈胜质子医疗产业化基地主体结构封顶，再次刷新了“高新速度”“迈胜速度”。

　　作为全球质子放疗行业的领军企业，迈胜于2020年5月正式落地昆山，10月完成土地挂牌，11月取得“四证”。“迈胜质子医疗装备的国产化，是迈胜集团历史上一个重要的里程碑。”迈胜医疗集团董事长田源说，“迈胜落户昆山高新区虽不到一年时间，我们已经被这里的贴心服务打动，也对企业未来的发展充满信心。”

　　迈胜与昆山高新区携手跑出的发展加速度，是昆山高新区狠抓重大项目建设的一个缩影。“我们搭建起了从项目洽谈签约、跟踪对接，到开工建设、投产运营的全周期服务平台，以团队的最大合力，为项目落地保驾护航。”昆山高新区招商服务局副局长周鹏介绍，凭借卓越的产业服务环境、完备的产业链条，一批老牌龙头企业纷纷加码投资。

　　数据显示，今年1-5月昆山高新区完成注册内资140亿元，其中超亿元项目10个；完成注册外资8.38亿美元，其中总投资超千万美元项目7个、超亿美元项目4个；实际使用外资3.2亿美元，提前完成全年任务……时至年中，昆山高新区捷报频传，让人真切感受到生生不息的发展脉动。

　　这些重大项目纷纷选择落户，与昆山高新区坚持党建引领招商引资模式，创新实施“项目管家”书记项目不无关系。

　　开局关系全局，起步决定后势。重大项目是经济发展的生命线，积极引进重大项目成为昆山高新区的主抓手。昆山高新区牢固树立“招大引强”与“招优引新”理念，创新实施“项目管家”书记项目，凝练“1+1+N”工作法，建立1个项目，指派1位专业招商干部，搭配“N”个跨科室成员，搭建从项目洽谈签约、跟踪对接，到开工建设、投产运营的全周期服务平台，布下“天罗地网”，让一批好项目、大项目“应收尽收”。同时，立足新一代电子信息技术、小核酸及生物医药、机器人及智能装备三大特色主导产业，昆山高新区把补链强链、自立自强作为切入口、突破口，对焦世界500强、重点央企、总部机构等优质资源，着眼数字经济、高附加值产业加快布局，面向欧美日韩主动出击、瞄准优质民企真诚招揽，不断拓宽招商引资朋友圈。截至目前，全区集聚40多个国家和地区外资项目超1400个。

　　项目“落地生根”只是开始，“开花结果”才是关键。前不久，苏州市公布了2020年度“独角兽”培育企业名单，昆山新蕴达生物科技有限公司、苏州能讯高能半导体有限公司、好活（昆山）网络科技有限公司、江苏邦融微电子有限公司4家昆山高新区企业入围上榜，数量占昆山市2/3。

　　擦亮品牌“昆如意”

　　打造一流营商环境

　　5月31日上午9时，昆山高新区行政审批局大厅里的四台营业执照登记一体机已经忙碌起来。在工作人员的指导下，不少市民很快就办理好了营业执照。“身份证一刷，在上面填完信息，签个名再找工作人员审核就搞定了，很方便。”市民计永东特意一大早赶来办手续，没想到只花了25分钟就办完了所有流程，拿到了营业执照。

　　“效率的提升离不开数据壁垒的打通。”昆山高新区行政审批局副局长严娅军说，昆山市行政审批局开发了地址“白名单”功能，在不动产登记中心配合下，将地址信息纳入到系统信任“白名单”，确保个体工商户的真实合法性。市民在执照领取后无需再到窗口备案，数据同步真正实现“屏对屏”的不见面审批和24小时全天候服务。

　　根据市场需求，自助大厅内的综合一体机还加载了“跨省通办”模块，提供6省50区县的自助办理服务，由业务属地为申请人远程办理、审查决定、颁证送达等全流程网上服务，实现申请人“跨省漫游、无感切换”。前不久，昆山高新区行政审批局连线上海松江办理了首笔跨省公司住所变更业务，通过快递两头寄送材料的方式成功迈出了跨省通办的第一步。

　　让群众少跑腿，让数据多跑路。4月25日，昆山高新区行政审批局试点昆山市“一业一证”改革，将所涉及的一个行业经营所需的多个许可证，整合为一张用二维码载明相关行政许可信息的综合许可证。以申请经营一家超市为例，原先办理每张许可证都需要单独申报，环境复杂、材料多、耗时长，整个流程走完大约需要125个法定工作日。“一业一证”改革后，只需填一份申请表、准备一套材料、领取一张综合许可证就能开门营业，时长缩短为7个工作日。

　　营商环境好不好，企业最有发言权。“如果说来这里是偶然，那么留下来则是必然。”悦利电气（江苏）有限公司总经理刘玄目感慨。在第三届中国国际进口博览会上，悦利电气成为苏州市唯一一家跨区域产业链合作项目的签约企业。

　　悦利电气是一家专注于轨道交通车辆电气系统设备的维护和技术开发的高新技术企业，2014年引进昆山以来，昆山高新区给予其优厚的扶持政策：提供300万元配套资金支持升级科研平台、给予3年房租减免、主动承担企业国际专利申报费用、积极协助搭建校企合作平台，与同济大学、上海电机学院进行产学研深入对接，促进成果转化。

　　“用‘合伙人’来形容昆山高新区，可能更为贴切。” 刘玄目说，从名不见经传到打破国外技术垄断，悦利电气与昆山高新区共同见证了彼此的精彩蝶变。

　　学党史，办实事。自开展党史学习教育以来，昆山高新区各部门切实将“我为群众办实事”落到实处，打响“昆如意”营商服务品牌，打造一流营商环境，让企业心无旁骛谋发展。下一步，昆山高新区将将聚力商事主体全生命周期服务创新，不断推动“我为群众办实事”走深走实，扎扎实实推进“放管服”改革，擦亮“昆如意”品牌，切切实实优化营商环境，吸引更多市场主体前来投资兴业、创新创业。

　　聚焦民生福祉

　　推出系列富民惠民工程

　　日前，总投资80万元、建筑面积达300平方米的大渔村日间照料中心投入使用。该中心设有餐厅、理发室、多功能厅、阅览室等多个功能空间，并邀请第三方专业团队定制健康食谱，为村65周岁以上老人供餐。启用以来，中心日均接待150余名村民，40多名老人固定在此就餐。

　　人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。在昆山高新区，类似日间照料中心这样的党建为群众服务阵地遍布城乡，构成了一道独特的红色风景，密切了党组织与群众的沟通联系。昆山高新区将党建引领与聚焦民生福祉相结合，相继出台了富民工程、老有颐养三年提升工程、健康建设三年提升工程等一系列富民惠民工程，不断提高群众获得感、幸福感。

　　优化社会养老服务就是其中的典型事项。今年上半年，昆山高新区全区共投入运营14家日间照料中心，助餐约300人次/天；积极打造15分钟养老服务圈，为各社区老人提供日托照料、康养护理、精神慰藉等专业化服务，截至5月，共服务辖区老人14500余人次。

　　医疗卫生是百姓健康的保障。昆山高新区自全面落实健康城市“531”行动计划以来，持续推进健康细胞建设，今年计划推进1个苏州市健康村、2个苏州市健康社区、2个昆山市级健康社区、1家苏州市健康企业，逐步实现“急病要急”的协同救治、“慢病要准”的联合防治、“无病要防”的综合干预体系，满足百姓对健康长寿的美好期待。

　　办好老百姓满意的教育是民生大计。昆山高新区在扩大教育资源供给、提升发展层次等方面持续发力，2021年公办中小学、幼儿园项目支出预算4461.69万元；秋季学期公办幼儿园小班计划招收169个班级、提供5440个学位，公办小学计划招收143个班级、提供7085个学位，公办中学招收54个班级、提供2650个学位。此外，今年共有32所公办学校参加积分入学，初审通过2182人，其中小学1364人、初中818人。

　　“要把公共服务作为最大民生普惠。”昆山高新区党工委副书记、管委会副主任张建文说，经济增长、百姓富裕不是高水平小康社会的唯一内涵，还包含让人民群众充分享受优质均等的公共服务，满足百姓有尊严、更体面、高质量的生活。

　　如今的昆山高新区，仿佛空气中都弥漫着甜甜的味道，扑面而来的是百姓稳稳的幸福。昆山高新区积极践行共享发展理念，把群众的获得感幸福感安全感，作为区域高质量发展的重要指标。数据显示，2020年，昆山高新区完成一般公共预算收入首次突破100亿元大关，达100.41亿元，同比增长5.6%。全区22个村可支配收入由2016年的16593.44万元上升至2020年的23997.37万元，连续5年保持增长态势，增长率达45%。

　　管凤良表示，昆山高新区始终把百姓的切身利益作为发展的头等大事来抓，通过一个个富民举措、一项项公共服务、一件件民生实事，让“百姓富”在这里可观可感。

　　践行绿色发展理念

　　擦亮水清天蓝生态底色

　　漫步在昆山市城市生态森林公园，感觉处处充满生机与活力。作为“城市绿肺”的森林公园，如今已经成为昆山市周边居民休闲运动的打卡地。

　　这只是昆山高新区践行绿色发展理念的一个缩影。

　　“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”。一直以来，昆山高新区坚持“两山”理念，走“生态优先、绿色发展”之路，通过生态减负、能源减量助推产业增质、发展增效，实现城市更新与形态提升、业态创新、生态优化有机结合，推动经济发展与环境保护互促共赢。徜徉于昆山高新区，一幅宜居宜业的生态城市图景正不断照进现实。

　　“推窗见绿，出门见园”，是昆山高新区城市建设的目标，也是广大居民对宜居生活的期盼。昆山高新区不断优化城市空间布局，推进老工业区低效土地“腾笼换鸟”，提升城市颜值，绘制“科创之城”最美风景，让举目所及之处皆是宜人风景。目前昆山高新区城市绿地覆盖率33.4%，人均绿地面积8.1平方米；“十三五”期间，新增绿地面积110万平方米，建成小游园、口袋公园18个；城市公园绿地服务半径覆盖率达90.2%，步行15分钟可到达一处公园绿地。这一系列数字，展现着昆山高新区的生态基底，也让宜居环境成为人民美好生活的生动注脚。

　　守护一方清流，昆山高新区向着绿水长流、鱼翔浅底的梦想不断迈进。2018年年底，昆山高新区黑臭河道全部消除，2020年年底全区46条重点河道全面消除劣Ⅴ类，Ⅳ类及以上比例增加65%，Ⅲ类及以上比例增加35%，“水清、岸洁、河畅、景美”成为河湖管理现实模样。

　　除了打好碧水保卫战，昆山高新区实施强化大气污染防治的蓝天保卫战，同时积极开展土壤污染防治的净土工程，守护碧水蓝天。在昆山高新区的田间乡野，农村人居环境整治也在不断推进，绿色生态勾勒着乡村振兴的秀美轮廓。

　　“我来昆山高新区8年了，感受到这几年的环境越来越好，生活在这里很幸福。”家住万丰苑的居民杨政委说，自己老家在安徽，现在是新昆山人，居住的小区周边有后巷港公园、南星渎郊野公园，一有空就会经常带着孩子来公园游玩，生活十分惬意。

　　如今的昆山高新区，不仅是一座高新技术产业蓬勃发展的科技新城，更是一片环境优美的生态宜居之地。“让绿色发展底气更足，让生态环境更美，是昆山高新区一直不变的追求。”管凤良说，向着碧水蓝天的梦想，昆山高新区以生态文明建设撬动经济发展高质量，持续优化城市空间布局，不断提升城市颜值，着力打造功能齐备、宜居宜业的生态之城。

　　聚人气凝民心兴文化

　　让文明之光照耀发展新征程

　　百姓富，不仅要富口袋，还要富脑袋。如何让昆山高新区人民群众脑袋富起来？让文明因子在人们心中开枝散叶，正在昆山高新区闪耀出具有“高新”特色的文明之光。

　　“恭喜以下9户村民完成雨棚、户外水龙头拆除和合规房改造，现给予一次性奖励500积分，计入乐民乡村积分平台……”和往常一样，这是6月9日新乐村发布在“乐民乡村”微信公众号上的一则通报。

　　每一则通报喜讯，都是数位居民自治管理取得的成果体现。为进一步探索和创新基层社会治理方式，提高村民诚信意识，焕发乡村文明新气象，昆山高新区在新乐村率先开通昆山市首家村民诚信积分管理大数据平台。该平台通过运行村民个人“诚信积分账户”，将村民信用承诺履行情况、志愿服务、荣誉表彰、不良行为等作为重要积分依据，并将诚信积分记录在“乐民卡”内。村民可将卡内诚信积分通过APP或者到村党群服务中心自由兑换成生活用品、书籍等。

　　无独有偶，在不远处的新乐融城社区，积分制管理如火如荼地激励居民参与社区自治。如今，在昆山高新区类似这样的基层社会治理方式探索和创新还有很多，不仅凝聚起了人心，基层治理模式也变得“从容”起来。

　　榜样楷模是社会文明进步的前行者、引领者。在昆山高新区，礼遇道德模范、身边好人、志愿者成为一种习惯，依托榜样力量，引领文明新风尚。

　　昆山高新区发挥优秀志愿者、团队的引领作用，带领市民亲身参与，让“志愿服务最光荣”“志愿者就在身边”的志愿服务氛围在这里得到显现。同时，运用“红色力量”“心灵港湾”“科技清风”“文艺先锋”等6个区级志愿服务团队，围绕农村主讲乡村振兴、企业主讲职业教育、学校主讲立德树人等话题，在空巢老人、新市民、困难家庭等群体中开展活动，努力绘就昆山高新区志愿服务同心圆。目前，昆山高新区创立“志愿有你 幸福高新”志愿服务品牌，全区志愿服务团队281个，注册志愿者2.94万人，累计总服务时长97.4万小时，志愿者活跃度占比长期稳定在80%以上。

　　文以载道、文以植德、文以化人。当前，满足人民文化需求和增强群众力量是相通的。对昆山高新区来说，提高社会文明程度，就是要坚持重心下移、走向基层，把文明理念融入日常生活，把价值植入居民心中，让文明因子“日用而不觉”。

　　放眼昆山高新区，处处洋溢着“以文化人”的美好风尚：通过举办道德讲堂，邀请乡土专家、百姓名嘴、文化人才，建立专业农村宣讲队伍、文化志愿者队伍，让乡村文化活起来；通过送戏下乡、文艺巡演等文化活动为乡村文明提供智力支持和精神动力；依托村、社区的24小时图书馆、阅读区等公共文化服务载体……

　　奋斗百年路，启航新征程。站在两个一百年奋斗目标的历史交汇点上，昆山高新区将切实扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当，抢抓构建新发展格局、实施国家战略、产业转型三大机遇，高新之上再攀新高，聚力打造高端产业集聚区、人才科创核心区、宜居宜业样板区、和谐幸福示范区，为昆山走在现代化建设新征程前列作出新的更大贡献。