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2017年10月2日 星期
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国家技术转移体系蓝图绘就确定“两步走”目标

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  许倞举例说,为了更好地释放高校、科研院所以及科技人员成果转化的积极性和主动性,《方案》加强了产业、财税、金融、人才等相关领域政策的衔接配套,进一步研究完善国有资产管理、税收激励、知识产权和职务科技成果所有权等相关政策,提出若干突破性改革举措,形成政策组合与叠加效应。树立正确的评价导向,强化成果转化、技术推广和服务等评价指标权重,扭转唯论文、唯学历的评价导向。此外,《方案》提出,发挥好市场配置资源的决定性作用,建立市场化的科技成果发现、筛选、定价和转化机制,让企业真正成为科技成果产业化和先进技术扩散应用的主体。

  《方案》落地分两步走,实施三大任务

  《方案》提出了科技成果转移转化的“两步走”目标:第一步,到2020年,适应新形势的国家技术转移体系基本建成,有利于科技成果资本化、产业化的体制机制基本建立;第二步,到2025年,结构合理、功能完善、体制健全、运行高效的国家技术转移体系全面建成,科技成果的扩散、流动、共享、应用更加顺畅。

  科技部火炬中心主任张志宏向记者讲解了《方案》部署的三方面战略重点。

  一是《方案》优化了国家技术转移体系基础架构,构建了技术转移体系的“四梁八柱”。建设统一开放的技术市场,构建互联互通的全国技术交易网络;发展技术转移机构,加强高校、科研院所和社会化技术转移机构建设;壮大专业化技术转移人才队伍,完善多层次的技术转移人才发展机制。

  二是《方案》拓宽了技术转移通道,放大了技术转移体系的辐射和扩散功能。依托创新创业促进技术转移,深化军民科技成果双向转化,推动科技成果跨区域转移扩散,拓展国际技术转移空间。

  三是《方案》要求,完善政策环境和支撑保障,保障体系高效运行。树立正确的科技评价导向,推动高校、科研院所完善科研人员分类评价制度,建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系;强化政策衔接配套,健全国有技术类无形资产管理制度,统筹研究科技成果转化奖励收入有关税收政策;完善多元化投融资服务,加强知识产权保护和运营,强化信息共享和精准对接,营造有利于技术转移的社会氛围。

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