作为城市创新型区域，天津高新区已经成为天津市拥有独立自主知识产权最多的区域，同时也是天津经济发展的核心区之一。２００７年，天津高新区经济规模快速增长，运行质量显著提高，创新能力不断增强。新的一年，天津高新区将进一步加快推进重大产业化项目的落实和滨海高新区的开发建设工作，不断开拓进取，促进天津经济又好又快发展。

　 优质服务年活动为天津高新区内９０％以上的科技型中小企业提供了孵化模式、投融资、知识产权保护、构建软件平台等方面的创新服务，为科技型企业成长提供了有力支撑。

　　本报记者 李壮报道

　　现在到天津高新区行政许可服务大厅办事的企业人员会发现，这里的触摸屏已经与高新区行政许可服务网进行了连接，具体办事依据、程序、时限、收费标准等服务项目及办理进度，一点即知。

　　这只是天津高新区开展优质服务年活动后的变化之一。优质服务年活动是２００７年天津高新区在高新区工委、管委会机关及直属事业单位、驻区机构和海泰控股集团中组织开展的一项工作。活动以转变作风、提高服务质量和服务水平、打造具有竞争力的软环境为目标，主要是为解决当前个别部门和个别人存在的服务态度不好、服务质量不高、服务意识不强、责任意识不够等问题。

　　天津高新区工委书记周思纯非常明确地提出要在高新区开展优质服务年活动，并要求从整改入手，抓好活动各个环节以取得成效。此次活动共分学习动员、查摆问题、整改提高和总结表彰４个阶段，活动开展一年来天津高新区在软环境建设上呈现出了崭新面貌，有力地推动了各项工作的进行。目前，天津高新区顺利通过２００７年度ＩＳＯ１４００１∶２００４环境管理体系监督审核，表明天津高新区向建设生态工业园的目标迈出了重要一步。

　　提高服务  书写神韵之笔

　　优质服务年活动为天津高新区内９０％以上的科技型中小企业，提供了孵化模式、投融资、知识产权保护、构建软件平台等方面的创新服务，为科技型企业成长提供了有力支撑。

　　据了解，２００７年天津高新区到位外资达１．７２亿美元，同比增长８９．５％；内联引资额２４亿元，同比增长７１．６％，实现了突破性进展。高新区完成地区生产总值１２０．０１亿元，按可比价计算同比增长３３．８６％；实现固定资产投资３９．１亿元，同比增长２４．５％；累计完成三级财政收入３３．４４亿元，比上年增长７９．０６％。

　　天津高新区管委会主任宗国英指出，区域经济的竞争、发展环境的竞争很大程度上取决于机关服务水准的竞争。“简单的‘一’字谁都能写，但是书法家笔下的‘一’字看似简单却更具神韵，这就是普通与特色的区别。我们要做书法家笔下的‘一’，写出高新区服务的神韵之笔。”

　　为顺利推动优质服务年活动的开展，天津高新区成立了由两委领导和几个部门参加的领导小组。同时，在高新区各个部门服务承诺基础上，形成并对外公布了天津高新区优质服务公约，出台了《两委机关及直属事业单位工作人员工作作风投诉处理办法》、《两委处级领导班子和处级干部综合考核评价》及《两委处级领导班子和处级干部年度考核工作办法》、《两委处级干部月度考核工作办法》，把投诉与考核挂钩，通过加大考核力度，提高考核评价的科学性与准确性。

　　天津高新区的努力工作得到了科技部有关司局的认可。２００７年，在科技部火炬中心发布的《２００６年中国科技企业孵化器发展报告》中，天津高新区国际创业中心“精品”孵化模式等５种最具典型性的孵化模式作为科技部推荐的发展模式在全国孵化器界加以推广。

　　企业积极参与  完善软环境

　　优质服务年活动领导小组通过对外公布投诉电话、信箱，开辟优质服务年网上专栏、发放调查问卷等形式，广泛征求各基层单位、驻区企业的意见和建议，得到企业积极响应。据悉，优质服务年活动领导小组共计发放调查问卷１０００份，回收有效问卷６８１份，经过梳理汇总形成具体建议８２条。

　　针对企业建议，领导小组办公室加大督办力度，各部门根据分工，按照立即整改、限期整改、创造条件逐步整改的要求，逐项办理落实，真正使查摆的问题和征求的意见件件有着落、事事有回音。

　　据统计，整改阶段先后完成了行政许可服务大厅的软硬环境改造，实现了一站式服务、一条龙办公及对行政许可服务中心的统一管理；完善了高新区内公交线路，有效缓解了环外企业职工上下班的交通困难；完成了环内交通标志的设立工作，方便了入区企业和外来办事人员；完成了海泰大厦餐厅改造，改善了高新区就餐环境等８０项工作，整改完成率达９８％。

　　通过优质服务年活动，天津高新区发展环境得到进一步优化，竞争力进一步提升，在聚集高新技术企业和人才方面的“洼地”效应逐步显现。以软件产业发展为例，目前，华苑软件园已集聚天津市６０％以上的软件企业和５３％的系统集成企业，成为天津市软件产业的龙头。

　　学习与自查  增强服务意识

　　为增强服务意识，天津高新区在活动中开展了广泛的学习教育工作，召开了优质服务年活动动员部署大会，集中近一个半月的时间开展学习教育活动。天津高新区机关党委下发了《关于开展好高新区２００７年优质服务年主题活动学习动员阶段各项活动的通知》，明确了学习要求。

　　在高新区内部，开展了自查、互查活动。高新区两委机关和派驻机构共计３２个部门，从思想认识、工作作风、业务工作入手，对服务态度、服务意识、工作效率等方面存在的问题进行了深刻查摆。根据汇总，满意率均为９０％以上，其中１９个部门的满意率为１００％。

　　此后，针对自查、互查和征求到的企业意见，天津高新区于２００７年７－９月进行了整改提高工作。在具体整改过程中，各部门、各单位本着有则改之、无则加勉、能改即改，对于一时有困难的，积极创造条件限期整改的原则，逐条逐项进行整改，同时把整改重点放在强化机关效能建设，推进机关职能由重管理向重服务转变上，放在推进依法行政，坚持文明管理，坚持规范行为，努力提高行政效率，方便企业和基层上。经过整改提高，天津高新区在软硬环境建设方面存在的问题得到有效治理，发展环境得到进一步优化。

　　优质服务  呈现和谐新面貌

　　优质服务年活动给天津高新区带来了深刻变化。高新区行政许可服务大厅有了网上查询功能；在天津高新区网站上，高新区建环局联合招商局、经发局、规划处等部门设计了《园区企业项目审批程序图》，细小环节无一遗漏；高新区城管局编印并向所有驻区企业派发了《城管局服务指南》，对外开通了“８５６８９０８８心系园区”城管热线电话，建立了一套及时发现城管问题并快速解决的联动机制。

　　以企业需求为核心，一项项贴心政策相继出台，一张张为企业热情服务的笑脸随处可见。

　　据优质服务年活动领导小组工作人员介绍，在优质服务年活动中，高新区各部门和单位不断拓宽服务内容，提高服务标准，服务意识进一步增强，精神面貌进一步振奋。

　　在具体工作中，入驻企业也享受到了规范服务零折扣、热情服务零距离、高效服务零障碍等无门槛服务。同时，天津高新区两委机关和海泰集团广大干部职工认真遵守四大纪律、八项要求等有关要求，总体实现了零投诉。

　　任重道远  服务活动继续深入

　　优质服务年活动领导小组工作人员认为，虽然优质服务年活动取得了显著成绩，但在工作中还存在一些问题。高新区领导表示：“今后将继续深入持久地开展优质服务活动，把它作为加强作风建设的一个重要抓手，不断推动服务型政府创建工作。”

　　据介绍，天津高新区今年将进一步深入学习教育，使高新区广大干部职工自觉树立服务质量是高新区发展生命线、优质服务是高新区最高宗旨等理念，将优质服务转化为日常自觉行为，从而推动优质服务活动不断走向深入；继续加强自身建设，提高服务能力；深入推进服务文化建设，实现服务创新；完善考核监督机制，促进优质服务。

　　天津高新区　实现“四个突破”

　　 本报记者 李壮报道　　

　　作为城市创新型区域，天津高新区已经成为天津市拥有独立自主知识产权最多的区域，同时也是天津经济发展的核心区之一。

　　在最近召开的天津高新区２００８年工作会议上，天津高新区管委会主任宗国英在总结高新区２００７年工作时说，２００７年天津高新区实现了“四个突破”——滨海高新区开发建设全线推进实现突破进展、招商引资工作实现突破、服务水平不断提高实现新突破、华苑产业区整体环境实现了突破性的改善和提高，完成了天津市下达的考核任务指标。

　　快速增强创新能力

　　据悉，天津高新区在“四个突破”的带动下，取得了四个快速发展：一是经济规模快速增长，运行质量显著提高。天津高新区完成地区生产总值１２０．０１亿元，按可比价计算同比增长３３．８６％，完成天津市下达的考核任务指标。二是绿色能源等主导产业快速发展，成为拉动高新区经济增长的主要动力。三是高新区创新创业环境得到进一步优化，区域自主创新能力明显提升。企业研发机构建设再上新台阶；产学研合作进一步深化；孵化产业效益明显提升；投融资服务体系建设深入推进；科技项目立项和科技奖励取得新突破；国家知识产权试点高新区建设目标任务顺利完成。四是软件出口及服务外包市场获得进一步拓展。天津高新区荣获天津市商务委员会授予的“天津市服务外包示范区”称号，同时，初步确定了服务外包示范区３．０８平方公里规划控制范围。

　　２００７年，天津高新区完成地区生产总值１２０．０１亿元，同比增长３３．８６％；实现固定资产投资３９．１亿元，同比增长２４．５％；累计完成三级财政收入总计３３．４４亿元，比上年增长７９．０６％。

　　据介绍，天津高新区绿色能源产业的增长速度逐步加快，２００７年实现收入７０亿元，同比增长１００％。随着西班牙歌美莎公司、印度苏司兰能源公司在高新区的落成投产，绿色能源产业的增长速度逐步加快。津能电池的非晶硅薄膜太阳能电池、中环半导体６英寸０．３５微米功率半导体器件生产线、软件与服务外包示范区等１４项重点工业项目进展顺利。

　　又好又快持续发展

　　２００７年，天津高新区加快推进滨海高新区的开发建设工作。在滨海高新区关键的起步阶段，滨海高新区综合管理办公室进驻现场全面开展工作，《天津滨海高新技术产业开发区条例》的修订和滨海高新区发展战略研究课题也取得了阶段性成果。

　　做好滨海高新区的建设工作，已经成为天津高新区的首要任务。“２００８年是赶超先进高新区的第一年，滨海高新区的基础设施建设、招商引资和自主创新能力的提高，桩桩件件都成为引人注目的亮点。”宗国英提出，人人都是滨海高新区建设的主人。

　　为了实现天津高新区经济又好又快发展，宗国英强调了今年的工作重点： 一是滨海高新区开发建设要继续实现大的突破。继续解放思想，创新思路，为招商创造良好条件；突破滨海高新区征地及用地申报工作；做好滨海高新区各项规划编制、实施及有关协调工作。二是招商引资工作要实现大的突破。加大项目引进和建设工作力度，瞄准高新区主导产业，实现主题招商。三是服务水平继续实现大的突破。大力推进工作内容创新，努力与国际惯例接轨，做到干部围绕员工转，机关围绕企业转，一切围绕发展转。鼓励调查研究，从企业最现实、最关心、最直接的问题入手，为企业诚心信诚意地办实事，尽心竭力地解难题。四是华苑产业区环境建设要继续实现大的突破。要打好华苑产业区环境建设收官战，彻底解决拆迁问题，按期完成各项市政与绿化工程，同时完善各项基础设施配套功能，进一步巩固华苑产业区创建ＩＳＯ１４０００国家示范区的成果。五是科技创新能力的提升实现大的突破。以推进国家创新型高新区建设试点工作为契机，竭尽全力创造最优化的发展环境，在创新政策、创新平台、创新能力方面实现新跨越。自２００８年起，每年安排４亿－５亿元自主创新资金。六是实现各种资源向主导产业和自主创新两大聚集。充分利用纳入国家战略层面带来的有利综合效应，搭建多种创新创业平台，把“部市共建”作为两大聚集的切入点，实现主导产业做大，自主创新做强。

　　宗国英提出，天津高新区今年计划完成生产总值１６２亿元，同比增长实现３５％；完成固定资产投资７５亿元，同比实现增长５０％；财政收入增长２５％，万元生产总值能耗下降４．５％；主导产业保持４０％的增长速度；新能源产业和软件服务外包的销售收入突破百亿；软件出口达到１．５亿美元。

　　天津高新区今年落实２０项创新项目

　　本报讯 （记者  李壮）春节刚过，天津高新区便把落实天津市２０项自主创新产业化重大项目的任务提上了日程。

　　天津２０项自主创新产业化重大项目具有明显科技优势和国际前沿水平，代表了国家自主创新的新突破，其中１６项被列入国家重大科技专项、国家８６３计划、国家科技支撑计划重大项目。项目完成后，可带动相关产业实现产值近１０００亿元，获专利５８７件，技术水平全部达到国内领先、国际一流水平。项目充分体现了企业的创新主体地位，天津高新区承担了其中１２个项目（１６个子项）的实施工作，其中华苑产业区企业承担了９项（１０个子项）达到国际先进水平的重大项目的实施。

　　华苑产业区的１０个项目分别是：天津协和干细胞基因工程有限公司承担的干细胞产品关键技术开发及产业化项目；中国工程机械总公司承担的智能工程机械创新及产业化项目中的基于智能控制技术的工程机械开发及产业化项目；天津赛象科技股份有限公司承担的智能工程机械创新及产业化项目中大型全钢子午线轮胎装备创新及产业化项目；天津曙光计算机产业有限公司承担的曙光百万亿次高性能计算机研制及产业化项目；天津天地伟业数码科技有限公司参与承担的高端核心软件产业化项目中的数字安防核心产品开发及产业化项目；天津南开创元信息技术有限公司参与承担的南大通用安全数据库管理系统产业化项目；天津力神电池股份有限公司承担的新型动力电池开发及产业化项目；天津市海博光电科技有限公司参与承担的高端半导体照明产品开发及产业化项目；天津市洋裕生物科技有限公司参与承担的优势蔬菜新品种产业化项目；天津海泰医药科技发展有限公司参与承担的新药创制与产业化项目。

　　据了解，天津高新区支持创新的资金将不少于２０亿元。“为把园区承担的１２项天津市自主创新产业化重大项目建成代表天津自主创新最高水平的标志性项目，自２００８年起，高新区将每年投入４亿－５亿元，５年累计不少于２０亿元，实施科技创新重奖政策和主导产业扶优扶强计划、产业技术创新计划。”天津高新区工委书记周思纯说，“我们每年将确定１００家企业，安排１亿－２亿元资金，实施小巨人企业成长计划，培育高水平创新项目持续涌现的能力。在天津高新区的发展中，创新是高新区的生命，只有坚持科技创新，将高新技术与现代工业结合，才能使有限的资源产生出源源不断的经济效益，区域经济发展的路子才能越走越好，才能实现天津高新区的功能定位。”

　　据悉，天津高新区在自主创新资金中设立了鼓励软件与服务外包产业发展专项资金，自２００８年起５年内，每年安排２亿元资金，重点支持软件与服务外包产业的发展。天津高新区还设立了绿色能源专项资金，自２００８年起５年内，每年安排２亿元资金，重点支持绿色能源产业收入占营业总收入８０％以上、注册资本在１０００万元以上、具有自主知识产权和良好经营业绩的高新技术企业。

　　未来５年，天津高新区还将进一步加大对各类高端人才的引进、培养力度，构筑天津人才高地；加快构建以创新为导向的现代服务体系，为产业结构调整、产业技术与国际接轨提供技术和服务支持；建设新能源技术研究院和新能源产业专业孵化器，扩建国家８６３软件专业孵化器，建设软件及服务外包专业孵化器，建设天津市集成电路设计中心和ＩＣ设计专业孵化器，推进国家生物医药国际创新园建设，建设生物医药专业孵化器。此外，高新区还将建设遥感空间信息技术中心等８家高水平研发机构。