２００７年，ＣＰＩ持续高位运行，中国经济出现通货膨胀的苗头，因此，遏制经济增长由偏快转为过热，成为当前宏观调控的首要任务。
根据２００７年中央经济工作会议部署，２００８年政府将加大宏观调控力度，政策也会更加灵活。在遏制投资反弹和货币信贷扩张等方面的力度将比２００７年有所加大。国家将会采取更严格的宏观调控政策来控制新开工项目，从严控制新增建设用地特别是工业用地，加强对全社会投资活动的监管。对于高耗能、高污染行业，将从严限制新上扩能项目，加强在建项目的监督检查。
２００８年政府宏观调控的重点应该是防止局部的结构性通货膨胀转化为整体的全面的通货膨胀，政府应加大宏观调控力度，遏制经济过热增长，防止因经济过热引发生产资料价格上涨，进而演化为全面通货膨胀。要达到预期效果，需综合运用多种调控手段，并充分发挥地方政府在物价调控中的作用。
本报记者 纪爱玲报道
住房价格不断飙升，食品价格日益飞涨。一段时间以来，“涨价”成为中国亿万百姓生活中的焦点问题。
统计数据显示，２００７年１－９月，我国居民消费价格（ＣＰＩ）分别上涨２．２％、２．７％、３．３％、３．０％、３．４％、４．４％、５．６％、６．５％、６．２％。ＣＰＩ逐月上升，已连续超出央行设定的３％这一通货膨胀警戒线。２００８年１月，ＣＰＩ较去年同期上涨７．１％，创１１年新高。单从ＣＰＩ的走势来看，我国出现了较为明显的通货膨胀迹象。
经济过热风险让人忧
专家认为，判断一国（或地区）物价上涨水平、是否出现通货膨胀，不仅要看ＣＰＩ，还要看生产者价格指数（ＰＰＩ）。
中国银行全球金融市场部２００７年１１月发布研究报告指出，随着不断深入的资源价格改革和调整，通货膨胀正在由食品向非食品价格领域蔓延，ＰＰＩ有追赶ＣＰＩ的趋势。
如果说此前还有学者对中国经济是否过热存在争论，那么当上述多项客观翔实的数据公布于众，各界学者不得不接受这样一个事实：中国经济增长由偏快转为过热的趋势日趋明显。
２００７年１２月，在北京举行的第五届中国经济学家论坛上，中国社会科学院特邀顾问、经济学家刘国光认为，中国经济生活中存在过热现象，如银行贷款过多，钢材、水泥等行业很热，但与经济总体过热还有相当的距离。中国经济潜在增长率约为９．５％左右，目前中国经济现实增长率正向潜在增长率提升，但仍低于潜在增长率。
刘国光分析，现在中国经济还没有摆脱通货紧缩的阴影，又存在通货膨胀的苗头。投资过快增长会导致低水平的重复建设，可能出现剧烈的价格竞争，由此导致价格的进一步下降。
２００７年春天，曾认为中国经济存在过热苗头的中国改革基金会国民经济研究所所长樊纲明确提出，目前中国经济过热的倾向比较明显。他说：“２００７年１－９月份中国投资的实际增长已经超过３０％，是改革开放以来投资增长率最高的时期。”
对于当前的经济形势，著名经济学家梁小民一针见血地指出：“中国现在根本性的问题是经济过热。”当前我国出现了局部的结构性通货膨胀，但不是全面通胀。
２００７年７月２６日，胡锦涛总书记主持中共中央政治局会议，提出“要坚持把遏制经济增长由偏快转为过热作为当前宏观调控的首要任务”。此次会议被业界看作预防经济过热的一次整体部署。会议并没有指向简单的降低增长速度指标，而是强调通过对自主创新、结构调整、三农和贫困群体社会保障的投入，通过严格“节能减排”的措施，来转变经济发展方式，遏制经济过热局面。
宏观调控出重拳
２００７年１１月２０日，温家宝总理指出，“防止经济增长由偏快转向过热，防止物价由结构性增长转变为明显的通货膨胀。两件事做好了，中国经济大船可以继续乘风破浪向前进”。
２００７年１２月３－５日举行的中央经济工作会议部署，２００８年我国宏观调控首要任务将由“一防”转变为“两防”，即在继续“防止经济增长由偏快转为过热”的同时，要“防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”。此外，２００８年我国将在继续实施稳健的财政政策的同时，实施从紧的货币政策，以“一稳一紧”新组合取代多年来的“双稳健”组合。
当前经济形势已经引起了国家高层的高度重视，具体操作层面该采取怎样的措施才能有效降低当前风险？刘国光指出，在当前的情况下，应该保持经济政策的连续性和稳定性。可以采取上下微调、适度松紧的经济政策，促进现实经济增长率向潜在增长率靠拢，控制贷款的过快增长，防止未来可能出现的通货膨胀扩大的局面，防止通货紧缩。
“由于流动性过剩很容易引起经济过热风险并产生资产泡沫，央行一年多来已经采取大量措施以抑制流动性过剩。”樊纲说，为应付不断上涨的ＣＰＩ指数，缩小实际负利率，对目前宏观经济出现过热迹象进行调控，央行９次提高金融机构存款准备金率、５次加息并发放相当规模的央行票据。樊纲表示，这些政策已经基本实现了货币增长稳定。
北京工商大学证券期货研究所所长胡俞越表示，当前通货膨胀压力很大，其中成本推动型涨价压力起着推动作用，加之房价、地价的高位运行，仅靠加息抑制经济过热不会有太大作用。国家应尽快出台货币政策和财政政策搭配的“组合拳”进行调控。
中共中央政策研究室经济局博士王兰军详细分析了当前的经济形势，他认为，２００８年政府宏观调控的重点应该是防止局部的结构性通货膨胀转化为整体、全面的通货膨胀，政府应采取及时有效的措施，加大宏观调控力度，遏制经济过热增长，防止因经济过热引发生产资料价格上涨，进而演化为全面通货膨胀。要达到预期效果，很重要的一点是要综合运用多种调控手段，并充分发挥地方政府在物价调控中的作用。樊纲表示，我国政府目前采取的多项宏观调控手段已经取得了预期的效果，但要从根本上解决经济问题，急需解决深层次的体制问题，体制问题不是宏观调控所能解决的，而是需要通过经济结构的调整来配合，当务之急是要推进财税体制改革。
