本报记者 朱冰报道
为彻底摘掉“有业无城”的帽子,北京经济技术开发区即中关村科技园区亦庄园继续卡紧高端、高效、高辐射、低能耗、低污染的“三高两低”进入门槛,为奥运后即将启动的“宜居宜业”新城做准备;打造宜居宜业的环境则是亦庄为智力密集型企业服务的方向。
“三高两低”设定进园标准
今年8月,亦庄南部新区X19-2F2工业用地国有土地使用权挂牌出让。亦庄开发区在公告中再次明确规定:参与竞拍的企业须已取得高新技术企业批准证书等等。换言之,参与竞拍的企业必须首先符合亦庄开发区规定的“三高两低”标准。
经过15年的发展,亦庄的定位由原来的“生产制造业基地”转变为“国际高端产业新城”。未来,亦庄不仅是北京东部发展带的重要节点和重点发展的新城之一,还是辐射带动京津城镇走廊产业发展的高新技术产业中心。
“但是亦庄的发展空间有限,受首都地区空气和水等诸多资源的限制,因此亦庄在引资方面始终坚持‘三高两低’的高门槛。”北京经济技术开发区发展改革局局长王合生说。而根据园区管委会主任张伯旭的估算,“最近几年,‘三高两低’的标准已经卡住了60多亿元的外来投资”。
在“不求投资数量、只求投资质量”的方针下,亦庄地区的生产总值年均增长70%,万元GDP能耗为0.149吨标煤,相当于全国平均水平的1/8。今年1-4月,亦庄用水量增长5.98%,用电量增长25%,工业产值增长35%,税收增长54%,单位面积投资效益在同类开发区中名列前茅。
智力密集型企业呼唤“宜业”环境
政府的大力支持、产业集群的成熟、自然环境的优越,都为亦庄的“宜业”做好了铺垫。诸多利好因素也吸引了越来越多智力密集型企业的进驻,目前进驻亦庄的2000余家企业中,已形成以汽车制造、微电子生物技术与新医药等主导的高新技术产业集群。
这些符合“三高两低”标准的企业,对于园区环境也有着独特的需求。以往走先建设、后治理的路子,亦庄曾被指“有业无城”。“亦庄新城要建成宜居新城的典范,规划布局必然得严格控制。”北京市规划委员会有关负责人表示。
根据智力密集型企业的需求,亦庄新城从最初规划时就确定了多功能、宜业、宜居的目标。北京经济技术开发区管委会广泛采集国内外优势资源,推出低密度、低容量、高绿地率的配套硬件设施。这些“硬件”一经推出便受到智力密集型企业的广泛好评。其中,结合自然与产业双重优势的BDA国际企业大道II成为园区内科技商务的热点区域。
“高科技企业或总部型企业入驻类似BDA国际企业大道II这样的集群式办公设施,可以享受到根据企业需求定制空间的服务。”北京经济技术开发区BDA国际企业大道首席项目经理解家欣说,“尽管亦庄的工业总产值占北京市的21%,高新技术产业产值占北京市87%,但整个开发区整洁、安静,有很好的自然景色。良好的商务环境是企业最终选择亦庄的原因。”
政策助推“宜居”环境
亦庄的另一大职能就是强化与中心城区和其他新城的良性互动,积极推进中心城人口和职能的疏解。按照规划,亦庄新城未来人口控制在70万人左右,城市建设用地控制在100平方公里以内。从目前情况看,亦庄的交通、教育、医疗等公共基础设施仍较为滞后。
根据北京市政府的规划,2008年北京奥运会结束后,亦庄新城也将全面拉开建设序幕,重点加强新城交通、能源供给以及教育、医疗、文化等公共设施的建设,同时积极引导新城的产业发展和住宅建设,坚持高起点、高标准进行人居环境建设,增强吸引力,以良好的人文环境及就业条件吸引新增人口逐渐向重点新城转移。
另据记者了解,亦庄新城今后还将对从中心城区迁出且符合迁入新城条件的企事业单位给予土地出让优惠,同时对中外企业投资建设的学校、医院、供水、供热、燃气、公交等新城公益事业,也将在土地出让费用方面予以相应倾斜优惠。