本报讯(记者 张美)11月5日,记者来到位于沈阳铁西区的开发区大道上,两侧高大的厂房不断映入眼帘,这里厂房大多在2层以上,都比原来“长”高了。究其原因,正是该区强化土地集约化利用的结果。
“寸土寸金的开发区,只有十分珍惜并合理利用土地资源,不断提高土地的利用率,才能使工业园区保持旺盛的生命力。鼓励建设高层厂房,提高企业的投资强度,是我们建设节约型开发区的一项重要工作。”谈到集约用地,视土地为“命根子”的沈阳市铁西区区长、沈阳经济技术开发区管委会主任李松林向记者说。
良好的区位和交通优势,加上国家东北老工业基地振兴示范区这块沉甸甸的金字招牌,沈阳铁西区已成为一块国内外投资者趋之若鹜的风水宝地。企业争相入驻对开发区的土地需求日益趋旺。如何进一步提高土地的投资强度和产出率,成为摆在铁西区决策者们面前的一道难题。
要打造一个世界级的装备制造业聚集区,必须以提高土地的投资强度和产出率为目标,坚定不移地走新型集约化工业发展道路,保持开发区的和谐高效和可持续发展,这已成为100多万铁西区人民的共识。
为提高入区项目的质量,铁西区制定了《铁西区工业建设项目入区管理办法》,对项目的准入条件、项目用地价格、项目评审机制及项目用地要求等都做了明确的规定,严格把关项目用地指标。坚决不允许质量不高的项目入区占地。目前,该区的投资强度控制指标都超过了133万元/亩,容积率达到了0.6以上。其中化工园的投资强度已超过300万元/亩,即使在全国的开发区中也不多见。同时,该区还推行“零土地发展”模式,鼓励企业通过企业厂房加层和盘活闲置土地等各种途径增加建筑面积,提高土地的容积率,实现土地利用的最大化。
在努力提高企业土地投资强度的同时,铁西区还向时间要土地,向管理要土地。一方面严格规定项目开工、竣工期限,缩短项目建设周期,促进项目早投入早产出;另一方面,鼓励企业在原有的土地上增资扩股,发展投资大、科技含量高、无污染的项目,并对区内清理出的厂房,通过置换、租赁、嫁接等方式开展“二次招商”,成倍提高土地平均投资额,大大提高土地产出。
沈阳东瑞制药有限公司是一家高科技企业,与世界上最大的制药公司长期合作,产品全部出口。企业根据发展需要,投资1.5亿元在沈阳经济技术开发区化工园内建设新厂区,厂房原只设计2层,企业主动提出将厂房增高到4层,节省了宝贵的土地资源。该项目将于今年年内建成投产。